原標(biāo)題：“一帶一路”是中國(guó)參與全球能源治理重要舞臺(tái)

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)

作者：高國(guó)偉

　　國(guó)際能源治理權(quán)體現(xiàn)在很多方面，包括較高能源安全保障水平、安全的能源運(yùn)輸通道、對(duì)能源定價(jià)的影響力、在能源國(guó)際組織中的主導(dǎo)力等。中國(guó)雖然是世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)，但是在國(guó)際能源舞臺(tái)上的治理權(quán)、影響力、話(huà)語(yǔ)權(quán)并不高，主要體現(xiàn)在能源進(jìn)口來(lái)源和運(yùn)輸通道受制于人、能源定價(jià)權(quán)缺失、在國(guó)際能源組織中的主導(dǎo)力不足等方面。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為中國(guó)參與國(guó)際能源治理、擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際能源體系中的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)提供了重要舞臺(tái)。

　　沿線(xiàn)是最主要能源進(jìn)口來(lái)源地

　　“一帶一路”沿線(xiàn)是世界上能源最富集的地區(qū)，在國(guó)際能源舞臺(tái)上具有重要影響力。截止2014年底，“一帶一路”沿線(xiàn)石油探明儲(chǔ)量1374億噸，占世界石油探明儲(chǔ)量的57.3%；天然氣探明儲(chǔ)量143萬(wàn)億立方米，占世界天然氣探明儲(chǔ)量的76.2%；煤炭探明儲(chǔ)量3691億噸，占世界煤炭探明儲(chǔ)量的41.4%。“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家是中國(guó)最重要能源進(jìn)口來(lái)源地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)從“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口的石油、天然氣和煤炭分別占中國(guó)進(jìn)口總量的65.8%、85.2%和43.6%。

　　盡管目前國(guó)際能源市場(chǎng)供應(yīng)充足、能源價(jià)格低迷，中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)得到提升，但是在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)20-30年內(nèi)，中國(guó)能源需求和能源進(jìn)口仍將保持增長(zhǎng)，能源對(duì)外依存度仍會(huì)提升，能源安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。鞏固中國(guó)與 “一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家能源合作，能夠進(jìn)一步提升中國(guó)能源進(jìn)口的穩(wěn)定性和進(jìn)口渠道的多元化，提升能源安全水平。穩(wěn)固的能源安全水平，是中國(guó)從容參與國(guó)際能源治理的前提。

　　沿線(xiàn)影響能源進(jìn)口通道安全

　　中國(guó)能源進(jìn)口曾經(jīng)高度依賴(lài)海上通道，馬六甲海峽扼守中國(guó)能源進(jìn)口的咽喉，亞丁灣、波斯灣等關(guān)鍵運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)附近如發(fā)生海盜襲擊、恐怖主義或者地區(qū)沖突，也會(huì)對(duì)中國(guó)能源供應(yīng)造成威脅。隨著 “一帶一路”沿線(xiàn)中俄石油管道、中亞油氣管道和中緬油氣管道的建成，中國(guó)能源進(jìn)口通道已經(jīng)漸趨多元化。未來(lái)隨著“一帶一路”沿線(xiàn)中俄天然氣管道東線(xiàn)和西線(xiàn)的建成，以及以瓜達(dá)爾港為核心的中國(guó)—巴基斯坦能源通道的建成，中國(guó)能源進(jìn)口通道將進(jìn)一步拓寬。

　　中國(guó)海上油氣運(yùn)輸通道的安全，也取決于中國(guó)與海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家能源合作的進(jìn)程，通過(guò)加強(qiáng)與南亞、東南亞國(guó)家的能源及其他領(lǐng)域合作，共同打擊印度洋運(yùn)輸通道沿途的恐怖主義和海盜活動(dòng)，合理管控南海分歧，維護(hù)海上運(yùn)輸通道的安全。

　　通過(guò)深化與“一帶一路”國(guó)家能源合作，中國(guó)能源進(jìn)口的運(yùn)輸通道將進(jìn)一步多元化，中國(guó)在國(guó)際能源市場(chǎng)上的回旋余地增加，中國(guó)在國(guó)際能源談判和全球能源治理中的主動(dòng)性和話(huà)語(yǔ)權(quán)將會(huì)提升。　　　 

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