原標題：“十三五”可再生能源需穩扎穩打

來源：中國能源報

作者：姚金楠

　　10月21日，為期3天的2016北京國際風能大會暨展覽會、中國光伏大會暨展覽會同期閉幕。600余家中外新能源企業競相爭輝，中國國際展覽中心風光盡顯。在霧霾籠罩的北京，以風電、光伏為代表的可再生能源業者審視自身發展現狀，探討未來行業方向——立足應對氣候變化，行業定位與發展節奏成為熱議話題；面向“十三五”，補貼、電價、消納等關鍵詞不斷被提及。

　　致力于應對氣候變化

　　“金秋十月，霧霾繚繞的北京，希望風能大會能帶來一場大風，給北京透透氣。”在風能大會的開幕式上，中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖幽默開場。在風能和光伏大會相繼開幕的兩天時間里，10月18日、19日，北京市氣象臺連續發布空氣污染黃色預警。這場致使局地能見度不足500米的霧霾成為眾多嘉賓學者致辭、報告和主題發言的開場白。應對氣候變化、治理環境問題正在時刻鞭策可再生能源的發展。

　　今年9月，十二屆全國人大常委會批準了關于《巴黎協定》的決定。

　　我國已向國際社會承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%。11月4日，《巴黎協定》即將正式生效。“加快發展清潔低碳的可再生能源，是中國推動經濟綠色轉型的新動力，是開展能源生產和消費革命的核心內容，也是中國落實《巴黎協定》、減排溫室氣體的必然要求。” 國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明表示，“十三五”時期是我國應對氣候變化的重要轉折期，根據可再生能源“十三五”規劃的初步成果，到2020年，我國全部商品化可再生能源年利用量將達5.8億噸標準煤，可再生能源發電裝機達到6.8億千瓦，年發電量1.9萬億千瓦時，占全部發電量27%。

　　補貼退坡合情合理

　　“6·30”以來，光伏行業的招投標價格屢刷新低。稍早前，2016年包頭1GW國家光伏領跑者基地12個項目開標，招標結果公示顯示，參與企業普遍給出的中標價格在0.52元-0.7元/千瓦時。“競價結果更讓我們看到了光伏產業的希望，證明了光伏發電作為未來主體能源的可能性。光伏發電是過去五年發電成本降低最快的新能源發電技術，從‘十二五’初期至今，硬件成本下降了約70%。”朱明指出，“十三五”時期，光伏行業的主要任務之一就是通過市場競爭的方式配置資源，推動光伏發電成本的下降和技術水平的上升，早日實現不依賴國家補貼的自我持續發展。

　　對此，中國光伏行業協會秘書長王勃華也表示，“作為一個剛剛走過萌芽階段、尚處于培育期的行業，現在的補貼是為了將來不補貼，而且補貼的幅度也在快速下降”。

　　與光伏相比，風電行業的成本下降速度相對緩慢。展會上，各風電制造企業新品紛呈，葉片在變大，風機重量卻在變輕，提升總體效率的解決方案層出不窮，“降低成本”、“為平價上網努力”是記者在各企業展臺上聽到最多的聲音。對此，國家能源局新能源和可再生能源司處長李鵬結合“十三五”風電產業規劃的核心內容指出，成本下降和補貼退坡將成為貫穿整個“十三五”風電產業發展的主旋律。

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