在綠證推廣中，美國有著豐富的經(jīng)驗(yàn)；德國的情況在某些方面則與中國類似，它們的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

　　綠證已經(jīng)不是一項(xiàng)新鮮事物。通過一些可行的手段，進(jìn)行可再生能源綠色電力銷售，減少政府的補(bǔ)貼，是世界范圍內(nèi)很多國家都在進(jìn)行中的一項(xiàng)工作。然而，如何有效的推廣，以及讓更多人出于自愿目的來消費(fèi)可再生能源成為了決策者們面臨的一項(xiàng)考驗(yàn)。

　　細(xì)數(shù)世界范圍內(nèi)的可再生能源電價制度，主要分為兩類，一種是固定電價；另一種是“市場電價+綠證收入”模式。固定電價制度是指可再生能源上網(wǎng)電價固定不變或者固定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變，補(bǔ)貼資金分?jǐn)偟饺�網(wǎng)電費(fèi)中；“市場電價+綠證收入”制度是指可再生能源在參與電力市場交易以市場價格結(jié)算的同時，通過出售綠色電力證書獲得額外收入。

　　目前，實(shí)行固定電價制度的國家主要有中國、德國、丹麥等；實(shí)行“市場電價+綠證收入”制度的主要國家有美國、英國、澳大利亞、墨西哥、印度等。在綠證推廣中，美國有著豐富的經(jīng)驗(yàn)；德國的情況在某些方面則與中國類似，它們的經(jīng)驗(yàn)也值得我們借鑒。

　　美國：強(qiáng)制+自愿市場

　　在美國，與綠證交易相配套的可再生能源配額制不可忽視（RPS）。配額制規(guī)定了電力供應(yīng)商必須在電力組合中有一定比例的可再生能源。比如公共事業(yè)單位必須使用可再生能源電力證書(RECs)以符合配額制的要求，它也是政府支持可再生能源的主要形式，在美國實(shí)施時間也已經(jīng)長達(dá)十年之久。

　　目前，美國有29個州和華盛頓特區(qū)及2個附屬地區(qū)實(shí)施強(qiáng)制配額政策，另外8個州和2個附屬地區(qū)設(shè)定了可再生能源配額目標(biāo)。

　　在美國，可再生能源配額制可以說是綠證推廣的保障。一般情況下，相關(guān)部門對發(fā)電企業(yè)每生產(chǎn)出的一定量(如1MWh)可再生能源電力進(jìn)行認(rèn)證并核發(fā)一個綠色證書。為了達(dá)到配額的目標(biāo)，發(fā)電企業(yè)既可以通過建設(shè)可再生能源機(jī)組實(shí)現(xiàn)，也可以通過購買RECs來實(shí)現(xiàn)配額。而RECs價格則是在市場交易體系中實(shí)現(xiàn)。

　　這就意味著，可再生能源價格有兩部分組成——市場電價+綠證收入。

　　因?yàn)轱L(fēng)能價格較低，在過去十年間一直是RPS的主要來源，隨著太陽能成本降低，這一地位逐漸被替代。美國的經(jīng)驗(yàn)證明，綠色電力證書不失為實(shí)現(xiàn)可再生能源配額制和綠色電力消費(fèi)申明的必要手段。

　　而與之相配套的是保證實(shí)現(xiàn)綠證交易的機(jī)制。在美國，電子證書追蹤體系是實(shí)現(xiàn)證書交易的首選配套機(jī)制。在這個系統(tǒng)里，證書就是貨幣，他擁有獨(dú)特的序列號，記載發(fā)電主體信息。并且，所有參與系統(tǒng)的主體（發(fā)電商、售電商等）都有開通賬戶，由系統(tǒng)監(jiān)測交易的進(jìn)行。

　　事實(shí)上，在美國，除了配額制下的強(qiáng)制市場，還有一個市場不容忽視，就是那些自愿購買可再生能源電力者們所構(gòu)成的市場。無論是否被要求購買可再生能源，買家一般都想以公開聲明或披露他們正在購買或使用可再生能源。

作者：范珊珊 席菁華 來源：能源雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg