2017年是推進脫貧攻堅戰的重要一年,是精準扶貧精準脫貧的深化之年。一年前，國務院發布了“十三五”脫貧攻堅計劃通知，明確鼓勵光伏發電與農業設施相結合的方式，充分利用貧困地區的現有資源，完成從扶貧向脫貧的產業方式目標的轉變。

　　為推進精準扶貧相關工作，日前，國家能源局、國務院扶貧辦發布《關于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》，明確了“十三五”期間光伏扶貧計劃編制工作的相關事項，旨在加速推進光伏扶貧工程，保障光伏扶貧項目扶貧效果。

　　我國光伏技術領先、規模大，為光伏扶貧脫貧打下了堅實基礎。與此同時，我國貧困地區在荒山荒地等方面，可開發利用資源多，日照條件好，發展光伏得天獨厚。光伏扶貧可以最大限度地發揮貧困地區資源優勢，真正實現扶貧工程由“輸血式”向“造血式”的轉變。

　　針對光伏扶貧脫貧，記者采訪了國家發改委能源研究所副研究員胡潤青，她認為，光伏扶貧是我國光伏產業發展的一大亮點。國家能源局和國務院扶貧辦實施光伏扶貧，建立了國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制，并將光伏扶貧優先列入光伏發電年度開發計劃，成效顯著。

　　目前，我國光伏扶貧模式有集中式電站、戶用電站、村級光伏扶貧電站、光伏農業電站四大類。村級光伏扶貧電站是在建檔立卡貧困村建設的，單個村級電站容量控制在300千瓦左右（具備就近接入條件的可放大至500千瓦）的光伏電站。

　　國務院扶貧辦副主任歐青平在此前參加第七屆甘肅國際新能源博覽會上表示，國務院扶貧辦會同國家能源局于2015年在河北、山西、安徽、青海、甘肅、寧夏等6省區30個縣開展光伏扶貧工程試點，總結出一些可復制、推廣的模式和經驗。目前，我國12萬8000個貧困村有一半適合搞村級電站。

　　國務院扶貧辦開發指導司副司長許健民日前在內蒙古光伏產業發展高峰論壇上表示：“對于光伏扶貧而言，目前總體政策趨向于支持以村級電站為主要建設模式。同時，原則上對各省報送上來的村級電站計劃不設指標的限制，但是首先各個省要制定相應的規劃，通過省發改委、省扶貧辦把相應的規劃報送上來。”

　　日前，中國電力新聞網以及中電傳媒微博、微信、論壇發起關于“如何提升光伏扶貧項目扶貧效果”的話題征集活動，調查結果顯示，有32%的受訪人群認為，應建立光伏扶貧電費補貼綠色通道；21%的受訪人群認為，應強化資金和項目監管；19%受訪人群認為，應建立健全保障機制；14%受訪人群認為，加快電網設施改造。13%受訪人群認為，應建立光伏工程準入標準。


　　據此，記者采訪了一些實際參與村級光伏扶貧建設的企業人士，相比普通的地面電站，村級扶貧電站的運維難度更大，如果一個村建一個兩三百千瓦的電站，以縣為單位將會有上百個這種小規模電站，運維將成為首要解決的問題，急需一個規范的運維系統，否則將嚴重影響工程質量。

　　此外，光伏扶貧項目收益穩定，但建設前期投資較大。據行業測算，100千瓦光伏扶貧電站，建設費用在80萬元左右。資金問題是確保光伏扶貧能夠實現良好效果的重要一環。業內人士認為，扶貧電站收益一定要建立綠色通道，不僅寫在紙上，更要有具體操作的流程、辦法。電站結算問題也應該納入光伏扶貧的整個系列流程�？稍偕�能源補貼應該向扶貧項目傾斜、照顧。

作者：王怡然 來源：中電新聞網 責任編輯：wutongyufg