中國(guó)光伏可否呈現(xiàn)“全球本土化”？“走出去”出路在哪兒？
近日，十九大紀(jì)念郵票上首次出現(xiàn)了光伏的靚影，成為其重要設(shè)計(jì)元素，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成為繼高鐵、核電之后第三張“走出去”的新名片。
在全球?qū)⒔?0個(gè)國(guó)家建廠，產(chǎn)品銷售至180多個(gè)國(guó)家……中國(guó)光伏“走出去”的“引燃效應(yīng)”正在呈現(xiàn)。但是不容忽視的問題是國(guó)際貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)，中國(guó)光伏“全球本土
近日，十九大紀(jì)念郵票上首次出現(xiàn)了光伏的靚影，成為其重要設(shè)計(jì)元素，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成為繼高鐵、核電之后第三張“走出去”的新名片。在全球?qū)⒔?0個(gè)國(guó)家建廠，產(chǎn)品銷售至180多個(gè)國(guó)家……中國(guó)光伏“走出去”的“引燃效應(yīng)”正在呈現(xiàn)。但是不容忽視的問題是國(guó)際貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)，中國(guó)光伏“全球本土化”將如何實(shí)現(xiàn)?
全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)全面升級(jí)
“光伏國(guó)際市場(chǎng)去中心化的市場(chǎng)格局已經(jīng)形成。”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王勃華告訴記者。 近10年來，全球光伏國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生了顛覆性的變化：以前光伏國(guó)際市場(chǎng)近7成在歐洲，歐洲近7成在德國(guó)，現(xiàn)在整個(gè)歐洲的份額跌至10%左右，王勃華形象地稱之為全球光伏市場(chǎng)已經(jīng)從“一家獨(dú)大”變?yōu)椤按似鸨朔薄?br />
簡(jiǎn)單來講，全球光伏產(chǎn)品對(duì)單一區(qū)域過度依賴的市場(chǎng)格局已經(jīng)不存在了，而在國(guó)際能源署(IEA)相關(guān)報(bào)告的主要情景預(yù)測(cè)中，全球太陽能光伏總產(chǎn)能將在2022年之前達(dá)到740吉瓦，超過印度和日本目前的合計(jì)電力總產(chǎn)能。而其中，中國(guó)成為無可爭(zhēng)議的光伏增長(zhǎng)引領(lǐng)者，扮演著極為關(guān)鍵的角色。
IEA可再生能源部項(xiàng)目經(jīng)理Heymi Bahar坦言，如果排除不確定因素和各種壁壘，光伏的增速可以進(jìn)一步提高。顯而易見的是，光伏國(guó)際貿(mào)易壁壘正趨于常態(tài)化，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性朝陽產(chǎn)業(yè)，為了保護(hù)本國(guó)和本地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保持在能源革命中的競(jìng)爭(zhēng)力，全球主要光伏市場(chǎng)貿(mào)易壁壘高筑者比比皆是。比如，中國(guó)光伏已經(jīng)經(jīng)歷了美國(guó)和歐盟的雙反，最近又逢美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查(“201”調(diào)查)作出損害裁決，盡管這個(gè)決定不僅增加了光伏產(chǎn)品全球正常貿(mào)易的不確定性，也不利于美國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)整體健康、均衡發(fā)展。
政策風(fēng)險(xiǎn)需關(guān)注
光伏發(fā)電在不同國(guó)家和地區(qū)間發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，政策處于多樣化不斷調(diào)整的階段，個(gè)別國(guó)家的調(diào)整幅度也比較大。作為高度依賴政策支持的產(chǎn)業(yè)，由光伏支持政策不穩(wěn)定而帶來的風(fēng)險(xiǎn)可控度相對(duì)較差。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示，現(xiàn)在以中國(guó)、日本、印度和韓國(guó)為代表的的亞洲市場(chǎng)是第一大市場(chǎng)，美洲市場(chǎng)增加的同時(shí)，歐洲市場(chǎng)持續(xù)萎縮，新興市場(chǎng)范圍則繼續(xù)擴(kuò)大。
作者：董欣 來源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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