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    國家發(fā)改委4次發(fā)文降一般工商業(yè)電價 10%目標(biāo)完成如何?

    2018-08-28 09:17:01 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    《2018年政府工作報告》提出“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%”的目標(biāo)。歷時5個多月,國家發(fā)改委4次發(fā)文降低一般工商業(yè)電價,各個省(自治區(qū)、直轄市)紛紛下調(diào)一般工商業(yè)電價,10%的目標(biāo)完成得如何呢?4個重要文件降低一般工商業(yè)電價2018/03/28,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于降低一般工商業(yè)電價

    《2018年政府工作報告》提出“降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%”的目標(biāo)。歷時5個多月,國家發(fā)改委4次發(fā)文降低一般工商業(yè)電價,各個省(自治區(qū)、直轄市)紛紛下調(diào)一般工商業(yè)電價,10%的目標(biāo)完成得如何呢?


    4個重要文件降低一般工商業(yè)電價


    2018/03/28,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知,分兩批實施,第一批降價四大措施自2018年4月1日起執(zhí)行。


    2018/05/15,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的通知,一大措施再降電價,自2018年5月1日起執(zhí)行。


    2018/07/04,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知,三大措施再降電價,自2018年7月1日起執(zhí)行。


    2018/08/18,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于降低一般工商業(yè)目錄電價有關(guān)事項的通知,再提三大措施力降電價,確保9月1日起執(zhí)行新的目錄電價。


    8+3項措施力推降價


    前3個文件共提出8項措施降低一般工商業(yè)電價。


    1.全面落實已出臺的電網(wǎng)清費政策


    2.推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革


    3.進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費


    4.臨時性降低輸配電價


    5.電力行業(yè)增值稅稅率由17%調(diào)整到16%


    6.擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模


    7.國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%


    8.督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補貼


    近日,國家發(fā)改委再次發(fā)文,針對目前8項降電價措施實施后,尚未達(dá)到降一般工商業(yè)電價10%的地區(qū), 再部署3項措施:


    1.各地采取8項降價措施及挖掘本地降價潛力后,一般工商業(yè)目錄電價降幅未達(dá)到10%的,可將省級電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)首個監(jiān)管周期平均電量增速超過預(yù)測電量增速帶來的降價空間用于降低一般工商業(yè)目錄電價。


    2.各地使用以上降價空間后,一般工商業(yè)目錄電價降幅仍未達(dá)到10%的,可將省級電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)2017年1月-2018年7月間因用電量增速超過預(yù)測電量增速已經(jīng)產(chǎn)生的超收收入用于降低一般工商業(yè)目錄電價。


    3.各地采取以上措施后,一般工商業(yè)目錄電價降幅還未達(dá)到10%的,可由電網(wǎng)企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)劑的方式彌補省電力公司的資金缺口,或在下一輸配電價監(jiān)管周期統(tǒng)籌平衡。個別省份一般工商業(yè)目錄電價難以降低10%的,要加大清理和規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價工作力度,切實降低一般工商業(yè)用戶電費支出。


    各省降價情況


    為落實國家發(fā)改委相關(guān)政策,全國各個地區(qū)紛紛采取不同措施降低一般工商業(yè)電價。其中大部分省均為直接降低一般工商業(yè)銷售電價或者輸配電價的方式,另外,部分地區(qū)采取電價政策調(diào)整的措施,實現(xiàn)一般工商業(yè)用戶的電價下降效果。如廣西將大工業(yè)用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別,實現(xiàn)降低一般工商業(yè)電價下降。而山東省通過實行一般工商業(yè)和大工業(yè)用電同價措施,以降低一般工商業(yè)用電負(fù)擔(dān)。青海的做法是進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費。


    據(jù)統(tǒng)計顯示,截至8月11日,我國第一輪一般工商業(yè)電價調(diào)整已經(jīng)基本到位,第二輪調(diào)整正在穩(wěn)步推進(jìn),僅湖南、四川、貴州3省還沒有調(diào)整,北京、吉林、陜西則完成了三輪下調(diào)。從降低幅度來看,西北、華東等地區(qū)降幅較高,陜西一般工商業(yè)電價降幅最高,達(dá)6.74分/千瓦時,居全國首位。

     

    降價成效


    降價措施陸續(xù)出臺,各省也相繼行動,目前降價成效如何?能確保完成10%的降價目標(biāo)嗎?


    據(jù)國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在8月16日的專題新聞發(fā)布會中介紹,我國一般工商業(yè)電價降低10%已初見成效。


    根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計,一般工商業(yè)電價0.8 元/千瓦時,降低10%意味著全國降價金額在800 億以上。而國家發(fā)改委前3次發(fā)文推出的8項降價措施涉及金額合計821 億元,張滿英表示實際降價金額還高于此值,若按金額測算,一般工商業(yè)電價調(diào)整目標(biāo)已近完成,不過目前全國大多數(shù)省、市、區(qū)第三批次的具體調(diào)整措施尚待公布執(zhí)行。


    第1次發(fā)文推出4項措施,4月1日開始執(zhí)行,涉及降價金額432億元。


    第2次發(fā)文推出1項措施,5月1日開始執(zhí)行,涉及降價金額216億元。


    第3次發(fā)文推出3項措施,7月1日開始執(zhí)行,涉及降價金額173億元。


    第4次發(fā)文再推3項措施,9月1日開始執(zhí)行。


    2018年上半年取得明顯成效后,接下來,我國一般工商業(yè)電價還將迎來進(jìn)一步下調(diào),電力行業(yè)將為一般工商業(yè)用戶釋放出更多的紅利。


    陜西完成降價目標(biāo)


    據(jù)悉,陜西省物價局已按國家部署下發(fā)了今年第四次調(diào)價通知,自2018年8月1日起,陜西電網(wǎng)一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時降低1分,榆林電網(wǎng)每千瓦時降低0.2分,年可減輕省內(nèi)一般工商業(yè)用戶電費負(fù)擔(dān)約2.1億元。


    陜西省本次電價調(diào)整加上今年4月、5月和7月三次電價調(diào)整,陜西電網(wǎng)和榆林電網(wǎng)一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時分別降低7.74分、7.25分,各電壓等級用戶用電價格降幅均達(dá)到10%以上,全省年降價金額約17.8億元,全面完成了國家確定的一般工商業(yè)用電價格降低10%的目標(biāo)任務(wù)。



    作者:王文希 來源:南度度 責(zé)任編輯:jianping

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