國內，光伏基地、光伏工業園遍地開花，光伏產業產能過剩，利潤率大降;國外，受美國“雙反”調查及歐洲削減光伏補貼的威逼，中國光伏產業已進入冰河期。

　　“這是一個最好的時代，這是一個最壞的時代。”狄更斯這句名言，運用于今天的中國光伏市場當十分恰當。

　　兩年前，還是頭頂“新興產業”、“陽光產業”光環、紅紅火火的光伏產業，今年下半年突遭多事之秋，似乎一下子掉入冰河期。

　　美“雙反”調查觸發中國光伏危機

　　10月19日，美國國際貿易委員會發出公告，稱“收到美國7家太陽能電池制造商向英利、尚德、晶科能源、天合光能等中國75家光伏企業提出‘雙反’(反傾銷和反補貼)起訴書，要求對中國光伏產品征收100%的懲罰性關稅。起訴產品是中國出口到美國的太陽能電池板，理由是中國政府對光伏產品的補貼力度過大，導致美國光伏電池企業倒閉，2000多名員工失業”。這一紙訴狀，幾乎崩緊了國內所有光伏生產企業的神經。公告還稱，“美國太陽能制造聯合會提供數據顯示，中國向美國出口的太陽能電池和電池板總量在2008年至2010年內增加了逾350個百分點。僅2011年7月一個月，由中國進口的晶硅光伏電池板和組件就已超過2010年全年的進口量。這種增長成為了去年全球產品價格下降40%的主要原因。” 11月2日，美國總統奧巴馬強硬表態，稱“中國能源公司的貿易行為存在問題”，其支持美國光伏公司要求政府向中國光伏組件征收懲罰性關稅的訴求。11月9日，美國商務部決定暫緩對中國光伏企業“雙反”立案，延遲20天后再做決斷。

　　其實，這已不是美國第一次向中國新能源行業提出類似訴訟。2010年10月，美國鋼鐵工人聯合會以長達5800頁的申訴書，建議對中國清潔能源政策措施啟動“301”調查，稱中國為支持本國清潔能源部門而采取的補貼措施違反世貿組織規則。此后不久，美國經濟政策研究所就發布了一系列數據，用以證明中國清潔能源補貼導致對華貿易逆差激增。

　　而中國光伏企業“被抓住現行”的案例，是近來在美國和德國舉行的國際光伏展上，中國參展光伏企業相繼報出了“晶硅電池組件令業界無法招架的驚人低價”——0.93美元/瓦以及0.86美元/瓦的價格。而據PVinsights的調查，當前世界晶硅電池組件每瓦平均報價為1.175美元。這之后，美國3家太陽能公司急流勇退，申請破產，而中國企業則成了這一死因的“罪魁禍首”。

　　專家認為，這次對中國能源產品啟動“雙反”調查，涉及數十萬就業人員、上千家企業、近百億美元，中美貿易戰一觸即發。但不管是中國還是美國太陽能貿易團體都認為，一旦對中國電池板施加關稅制裁，將兩敗俱傷，沒有贏家。據統計，2010年，中國光伏產品對美出口不到20億美元，但進口美國的上游材料與設備則超過40億美元。更令中國企業后怕的是，一旦美國最終對中國光伏企業征收懲罰性關稅，作為全球光伏第一大消費市場的歐盟很可能效仿，屆時以出口歐洲為主的中國光伏產品或將遭至“致命一擊”。根據solarbuzz機構的數據，2010年，歐洲市場占全球光伏運用80%的比重，是世界最大的光伏需求地，而中國則是全球最大的光伏組件生產國，銷往歐洲的光伏產品占據中國光伏企業近80%的銷售額。

　　今年第三季度后，歐洲主權債務危機使得經濟不景氣，財政赤字加大，光伏補貼遲遲未見落實，銀行的融資難度也日益加大，這使得歐洲市場的消費需求大為放緩。德國出臺2012年上半年削減15%光伏補貼和其他一些國家也將相應削減補貼的消息，使得市場對2012 年上半年的需求前景更為悲觀。這也使德、英、荷等太陽能企業對中國企業心存不滿、虎視眈眈，早已欲借政府之力打擊中國企業。

　　外憂更“內患”

　　2010年9月，國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。全國東南西北各個省市，無不把戰略性新興產業作為推動當地GDP發展的核心動力，而作為太陽能電池板主要原料之一的多晶硅利潤巨大，眾多地方政府、企業投資者更是有條件上、沒條件也上，一窩蜂爭吃這塊“大肥肉”。一時間，光伏基地、光伏工業園遍地開花，造成嚴重重復建設，產能大量過剩。

　　據國家發改委能源研究所資料顯示，全國31個省市自治區均把光伏產業列為優先扶持發展的新興產業;600個城市中，有300多個大力發展光伏太陽能產業，100多個建設了光伏產業基地。全球多晶硅產量20萬噸，我國就占近9萬噸，卻沒掌握核心技術，低水平重復、同質化競爭十分嚴重;產能巨大，國內市場需求總量卻很低，嚴重依賴國際市場。中國2011年光伏組件總產能將達30GW，但全球今年實際市場需求的裝機量只有20GW，2012年至多25GW。目前，全球光伏組件庫存有10GW左右需要消化，其中8GW來自中國，過剩的部分至少需要兩年時間才能消化完。這使中國的光伏企業有1/3處于停產和半停產狀態。

　　與產能過剩相對應的是價格暴跌、利潤大降。今年以來，歐洲需求急劇降低，光伏組件價格跌幅超50%。截至今年10月，國內行業利潤率從139%下滑到20%，浙江、廣東等省中小太陽能企業利潤率還不到8%，已觸及生存底線。

　　是生或死，已成為時下全球太陽能光伏企業集體面臨的痛苦決擇。在過去幾個月里，不只有美國光伏企業倒下，中國已有50多家太陽能光伏企業相繼“英年早逝”。就連全球兩大光伏組件廠商、國內標桿公司無錫尚德、江西賽維LDK近兩月也先后陷入破產傳聞，令人對中國光伏行業的前景感到絲絲寒意。專家預言，未來兩三年光伏行業將出現一輪大洗牌，有超過35%的光伏企業尤其是小企業或將被淘汰。

　　光伏企業何去何從?

　　如何在“危”中尋“機”，是很多企業的大難題，如今，中國光伏行業已到了一個十字路口：或逆勢而上，安全過冬，成為勝利者，或順大勢而下，無所作為，直至消失。

　　日本福島核事故引發了全球對能源問題的深入思考：未來能源的前途在哪?我國要在2020年實現非化石能源消費比重提至15%，靠什么實現?只能寄希望于水能、太陽能、風能、生物質能等可再生能源上。未來，特別是2050年以后，太陽能將最可能成為主導能源。可以說，在太陽能占全球發電10%的比例到來前，光伏產業仍然是朝陽產業。但是，光伏產業的發展之路不可能一蹴而就，只能在曲折坎坷中不斷前進。政府穿針引線很重要。三安光電[12.76 0.63% 股吧 研報]董事長林秀成表示，如今對政府來說，可做的事很多，比如對光伏行業設立更高的門檻。中央和地方政府不能再鼓勵企業上馬光伏項目，必須利用有實力有規模的光伏品牌，引導光伏企業聯合、重組。11月16日工信部網站消息，我國已初步形成穩定國內多晶硅行業發展的基本思路，即推動多晶硅行業整合，鼓勵大企業兼并重組中小企業。這對于多晶硅行業發展來說，應該是一條好消息。 技術與創新是基礎。專家分析，過去中國光伏企業發展靠規模、靠產能，今后則必須靠科技進步，加強技術創新，降低能耗、成本，把成本下降到可以商業化發電，讓光伏發電實現平價上網，讓太陽能光伏產業迅速平民化、家庭化。今年7月24日，國家發改委規范了光伏發電價格，給出標桿電價，7月1日以前核準的光伏發電每度1.15元;如果今年年底沒建成，每度電價1元。這意味著中國光伏發電將正式步入每千瓦時1元時代。但到目前為止，電力部門還沒有正式接受光伏發電聯網，國內已建成的示范項目還是按照試驗項目并網，所以，我國光伏發電實現平價上網目標還有較長一段路要走。