近日，德國總理安格拉·默克爾的內閣正準備采取新的光伏補貼措施，已賦予各內閣官員調整德國可再生能源補貼的權利。業內人士認為此舉將對國家投資電廠的能力造成破壞。

　　德國環境和能源部草擬法案的一項條款規定，在沒有得到議會支持的情況下，官員有修改太陽能光伏發電電費的權利。SWSolar集團負責人CarstenKoernig昨天在柏林表示：“這項規定是很危險的，它將破壞投資的安全性，并可延伸到風能和生物質能發電補貼。我們擔心正值德國光伏市場想要引領全球市場之際，我們的清潔能源和氣候政策會倒退。”

　　德國是世界上最大的太陽能光伏市場，德國政府實行的光伏補貼政策一度推動國內安裝容量超越了政府目標。此后，它便想要削減該國一半的安裝量。默克爾一直鼓勵在2022年以前用可再生能源發電取代核電站。

　　今天，草擬法案將提交給內閣，下個月起該法案將發揮效力，成為有史以來光伏補貼削減力度最大的一次調整，而大型光伏電站則不再享有補貼資格。

　　紐約MaximGroupLLC分析師AaronChew在一封電子郵件中表明，此項條款無疑為一項硬性措施，它能夠使政府迅速有效的進行補貼調整。這將使項目融資缺乏可見性，變得更為不確定和復雜。

　　“綠黨”的抗議

　　德國經濟部發言人Ann-christinWiegemann說道，由于該項草案主要由環境部負責，她不便對細節發表評論。記者致電環境部，并未得到回復。

　　德國政府計劃從3月9日起將太陽能發電補貼下調29%，并從5月開始每月進一步逐漸削減補貼;而10MW以上的光伏電站7月1日以后也不會得到任何補貼支持。對此，德國綠黨、東德薩克森-安哈特爾州州長和一些太陽能企業，包括德國最大光伏組件制造商SolarworldAG都紛紛提出抗議。

　　此次補貼削減計劃將進一步對太陽能企業如Q-CellsSE和ConergyAG等造成壓力。德國光伏制造商本來就已經面對著來自中國日益加劇的競爭。

　　環境部長NorbertRoettgen表示，此次提案主要是為了遏制新裝系統的成本、保障電網的穩定。去年，德國新增了7.5GW太陽能發電系統，達到政府目標的兩倍還要多。“我們希望利用光伏發電，但是它應該在一個合理的范圍內增長。”

　　反對派對補貼削減計劃做出了反擊，尤其是草擬法案條款規定內閣大臣不通過國會議員就有權更改電價。

　　綠黨議員Hans-JosefFell表示：“此次對議會權利的剝奪僅僅服務于大型公共事業單位的利益。跨黨派國會議員現在必須展示出他們代表人民利益的誠意。”

　　Koernig說，他預計默克爾內閣今天會批準這項提案，而德國聯邦議會議員隨后在3月8日也會對此進行辯論。