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    美國對華光伏“雙反”今日初裁關(guān)稅或達100%

    2012-03-20 16:51:36 太陽能發(fā)電網(wǎng)
      無論結(jié)局是喜是憂,拉鋸了近半年時間的中美光伏“雙反”大戲?qū)⒃诮袢者M入一個高潮。在連續(xù)三次推遲之后,3月20日成為美國商務(wù)部(DOC)宣布對中國光伏產(chǎn)品反補貼初裁結(jié)果的最后期限。 按照申訴方要求,如果中國企業(yè)被判敗訴,將有可能面臨高達100%關(guān)稅,這意味著美國市場大門對中國企業(yè)基

      無論結(jié)局是喜是憂,拉鋸了近半年時間的中美光伏“雙反”大戲?qū)⒃诮袢者M入一個高潮。在連續(xù)三次推遲之后,3月20日成為美國商務(wù)部(DOC)宣布對中國光伏產(chǎn)品反補貼初裁結(jié)果的最后期限。
      按照申訴方要求,如果中國企業(yè)被判敗訴,將有可能面臨高達100%關(guān)稅,這意味著美國市場大門對中國企業(yè)基本關(guān)閉。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國光伏產(chǎn)品對美國市場的貿(mào)易額每年近20億美元。
      多次延遲 3月20日成最終截止日
      去年10月19日,德國Solar World美國分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商向美國商務(wù)正式提出針對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查申請,11月9日正式立案。在此之后,中國14家應(yīng)訴企業(yè)在北京召開發(fā)布會,宣布聯(lián)合應(yīng)對。在去年12月3日美國國際貿(mào)易委員會(ITC)宣布中國光伏產(chǎn)品對美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害之后,該案正式進入美商務(wù)部調(diào)查階段。
      根據(jù)此前的計劃表,美國商務(wù)部“雙反”初裁結(jié)果出爐時間為1月24日,隨后將其推延至2月14日,而在1月中旬又決定將初裁結(jié)果時間定于3月2日,但最終美國商務(wù)部再次“爽約”。
      美國商務(wù)部官方書面解釋為:因此次牽涉的中國光伏企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)涉嫌接受的政府補貼種類也很多,綜上考慮,此案屬異常復(fù)雜案件,因此根據(jù)美國關(guān)稅法第703條規(guī)定,將調(diào)查時間延長到自申訴之日起130天的最長調(diào)查期限。這便意味著,3月20后將是美國商務(wù)部出臺初裁結(jié)果的最后截止日。
      中方反制一觸即發(fā)
      盡管中方各界代表均認為美商務(wù)部本次“雙反”調(diào)查缺乏公平、公正,但由于中美新能源貿(mào)易之中復(fù)雜的政治因素,參與應(yīng)訴的各企業(yè)代表普遍對最終的初裁結(jié)果表示悲觀。事實上,在去年12月6日美國國際貿(mào)易委員會的初裁判定結(jié)果中,6名委員全部投票贊成認定中國進口光伏產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。
      但中方并不準(zhǔn)備完全坐以待斃。網(wǎng)易財經(jīng)獨家獲悉,賽維LDK、江蘇中能、洛陽中硅、大全新能源四家國內(nèi)主要多晶硅制造企業(yè)已經(jīng)聯(lián)合十幾家中小企業(yè)向中國商務(wù)部提交“雙反”調(diào)查申請,對美、韓兩國出口中國的多晶硅原料提出反傾銷和反補貼調(diào)查。但截至目前,中國商務(wù)部并未受理上述申請。
      上述四家企業(yè)之一某高管此前向網(wǎng)易財經(jīng)透露,事實上本次“雙反”調(diào)查申請的準(zhǔn)備工作早已展開,而申訴材料在3月2日之前已經(jīng)遞交中國商務(wù)部,如果美國商務(wù)部初裁結(jié)果對中國企業(yè)造成不利影響,中方的反制措施將隨之啟動。
      “商務(wù)部也要看美國那邊的態(tài)度,畢竟中方不愿先挑起貿(mào)易戰(zhàn)。但如果美國最終裁定中國光伏企業(yè)敗訴,相信中國商務(wù)部也一定會以中國光伏企業(yè)的利益為重。”上述高管說。
      據(jù)介紹,上述四家企業(yè)的多晶硅產(chǎn)能占去年中國多晶硅企業(yè)產(chǎn)量的75%,中國國內(nèi)多晶硅全行業(yè)產(chǎn)能已達十二、三萬噸左右,而中國國內(nèi)下游企業(yè)的需求量也在十幾萬噸左右。但中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國去年多晶硅進口量仍高達64416噸,輸出國以美、德、韓三國為主。
      上述光伏企業(yè)高管告訴網(wǎng)易財經(jīng),“目前多晶硅的價格市場一直在30美元一公斤左右,而美國本土的生產(chǎn)廠家,他們的成本最低都在二十五美金左右,高的話到三、四十美金,這肯定是一個不可持續(xù)的價格。而美國近些年不斷增加的多晶硅產(chǎn)能完全不是為了滿足自己國內(nèi)需求,全部用于出口。”
      而中國有色金屬協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示:2011年下半年以來,中國多晶硅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴重的庫存積壓,已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)僅剩8家企業(yè)尚在開工生產(chǎn),其余企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),停產(chǎn)率已高達80%;仍開工企業(yè)中,多數(shù)因虧損運行,正逐步減少產(chǎn)量。
      但如果中美雙方光伏“雙反”貿(mào)易戰(zhàn)互相開打,無疑會對下游電池及組件企業(yè)造成更大壓力,一方面海外市場份額縮減,另一方面還要承受國內(nèi)原材料價格上漲的壓力。但截至目前,并無下游企業(yè)對中國多晶硅企業(yè)的反制措施發(fā)表任何看法。


    作者: 來源:網(wǎng)易財經(jīng) 責(zé)任編輯:郭燕

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