（作者簡介：王永中，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)國際政治經(jīng)濟學(xué)院教授）

當(dāng)前，碳達峰、碳中和行動與烏克蘭危機對現(xiàn)有的全球能源格局構(gòu)成影響深遠(yuǎn)的疊加沖擊，加快了能源生產(chǎn)國和消費國的利益調(diào)整、力量消長與分化組合。可再生能源部署的快速擴張和石油需求峰值時代即將來臨，將弱化化石能源的政治屬性，引導(dǎo)資本流向低成本、低風(fēng)險的上游油氣資產(chǎn)，推動能源貿(mào)易重心由全球油氣市場轉(zhuǎn)向區(qū)域性電網(wǎng)，削弱油氣出口國的地位，降低進口國的對外能源依賴度，增強新能源技術(shù)領(lǐng)先國和關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)資源國的競爭優(yōu)勢。

烏克蘭危機引發(fā)美西方對俄羅斯能源實施全面制裁，高成本的美國頁巖油氣借機將低成本的俄羅斯油氣徹底排擠出歐洲市場，致使俄羅斯能源市場份額大幅下降，美國能源優(yōu)勢得到顯著提升，歐洲的液化天然氣市場將因長期供應(yīng)短缺而出現(xiàn)“歐洲溢價”現(xiàn)象。作為最大的化石能源進口國和可再生能源投資國，中國需要全面客觀分析全球能源格局新動向?qū)ψ陨砟茉垂��?yīng)安全的影響，采取科學(xué)務(wù)實的應(yīng)對措施。

能源地緣政治屬性弱化。能源轉(zhuǎn)型通常伴隨著太陽能和風(fēng)能等可再生能源的地位上升，及化石能源的優(yōu)勢削弱。與化石能源相比，可再生能源存在如下四個不同的特點，導(dǎo)致地緣政治屬性明顯弱化。

一是資源稟賦分布分散而非集中。可再生能源是無處不在的，不像化石能源集中分布于特定的區(qū)域或國家。這減少了可再生能源國際貿(mào)易的需求，導(dǎo)致霍爾木茲海峽、蘇伊士運河和馬六甲海峽等海運咽喉要道的重要性下降。

二是以流量形式存在，且不可耗竭。絕大部分可再生能源以流量的形式存在，難以保存，不可耗竭；而化石能源以存量的形式存在，可以儲存，但只能被一次性使用。

三是生產(chǎn)和消費過程的去中心化與民主化。可再生能源可以任何規(guī)模部署，適合以分散的形式進行能源的生產(chǎn)和消費。四是成本持續(xù)下降且邊際成本幾乎為零。隨著技術(shù)不斷進步，太陽能和風(fēng)能的發(fā)電成本持續(xù)下降，且太陽能和風(fēng)能電站在建成后發(fā)電的邊際成本幾乎為零。

石油需求峰值引致資本流向低成本、低風(fēng)險的石油資產(chǎn)。石油需求峰值會導(dǎo)致石油行業(yè)上游投資意愿下降，資本將會流向低成本、低風(fēng)險的優(yōu)質(zhì)石油資源，從而沙特、美國等國的市場份額會上升，而俄羅斯、安哥拉、委內(nèi)瑞拉等國的市場份額會下降。石油需求峰值會對石油長期價格的穩(wěn)定和石油投資的長期盈利能力構(gòu)成較大的負(fù)面沖擊，削弱投資者進入石油上游行業(yè)的積極性。

在石油需求放慢和資本流入趨緩的情形下，產(chǎn)油國之間吸引資本投資的競爭會加劇，低成本、低風(fēng)險的優(yōu)質(zhì)石油資源將獲得更多資金，其市場份額將上升，而高成本、高風(fēng)險的石油資產(chǎn)將處于資金匱乏和市場份額大幅下跌的境地。

沙特、科威特和阿聯(lián)酋等石油輸出國組織（歐佩克）的核心國家，石油資源優(yōu)勢無可比擬，每桶原油的開采成本僅為2.8美元左右，且財政實力強、政治穩(wěn)定，但風(fēng)險點在于經(jīng)濟多元化進展不大、社會福利支出高，財政預(yù)算平衡油價高達80美元／桶，與石油低開采成本形成鮮明對照，并易被伊朗、伊拉克等周邊鄰國的地緣政治或武裝沖突事件波及。

美國、加拿大、墨西哥和巴西的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為多元化，石油的出口收入、利稅收入占其出口收入、財政收入的比例均低于20%。北美地區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢是政治風(fēng)險低、資金成本低和技術(shù)先進，能夠在相當(dāng)程度上抵消開采成本較高的劣勢。

不過，加拿大油砂在生產(chǎn)成本、環(huán)境和溫室氣體排放方面面臨壓力；巴西、墨西哥的石油投資政治化風(fēng)險較高，資源民族主義行為多發(fā)；巴西鹽下油田和墨西哥深水油田項目均面臨著投資周期長、成本高的挑戰(zhàn)。俄羅斯的經(jīng)濟多元化程度優(yōu)于中東國家，但美西方的全面制裁將使其石油市場份額深幅下調(diào)。

利比亞、委內(nèi)瑞拉、伊拉克、尼日利亞、安哥拉、阿爾及利亞、哈薩克斯坦、伊朗等脆弱的國家高度依賴石油出口，且政府治理能力較弱、營商環(huán)境較差和腐敗行為較為盛行阻礙了能源轉(zhuǎn)型進程。伊朗和委內(nèi)瑞拉的受制裁、安哥拉和尼日利亞的腐敗與監(jiān)管政策的不確定性、阿爾及利亞和伊拉克的政治危機，嚴(yán)重制約其應(yīng)對石油需求峰值沖擊的能力。

能源貿(mào)易重心將由全球油氣市場轉(zhuǎn)向區(qū)域性電網(wǎng)。可再生能源發(fā)展將會推動主流貿(mào)易方式由全球化的油氣貿(mào)易向區(qū)域化的電力貿(mào)易轉(zhuǎn)變。目前，全球約80%人口所在的國家需要進口能源，化石能源貿(mào)易占全球貨物貿(mào)易的比例約為15%。波動性大的可再生能源，對電網(wǎng)的彈性、智能性和互聯(lián)互通程度有較高的要求，以實現(xiàn)電力的實時供需平衡。

隨著能源轉(zhuǎn)型的推進，電力將取代化石能源的主體地位，電力貿(mào)易在能源貿(mào)易中的比例將顯著上升。能源貿(mào)易重心將由全球化油氣市場轉(zhuǎn)向區(qū)域性電網(wǎng)。能源進口國將在國內(nèi)發(fā)展可再生能源的同時，也會與周邊國家的電網(wǎng)連接以獲取外部電力。跨境電力貿(mào)易將會促進電網(wǎng)的互連互通，提升電網(wǎng)的穩(wěn)定性和彈性。

與石油和液化天然氣（LNG）在全球范圍內(nèi)廣泛交易不同，電力目前仍是一個區(qū)域性商品。在現(xiàn)有技術(shù)水平下，電力遠(yuǎn)距離輸送的損耗較大。不過，特高壓技術(shù)能顯著降低電力長距離輸送的成本。與油氣貿(mào)易通常由出口國向進口國單向流動不同，電力貿(mào)易的流動可能是雙向的。例如，太陽能資源豐富的國家在光照充足的季節(jié)出口電力，在雨季光照不足時需要從鄰國進口電力。能源轉(zhuǎn)型還會推動與可再生能源相關(guān)的商品和技術(shù)的貿(mào)易，如光伏太陽能板、風(fēng)力渦輪機的葉片、水力發(fā)電的水輪、智能電表、電池及零配件、工程施工和安裝服務(wù)。

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