日前,由中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)主辦、SOLARF承辦的“2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)”在京召開，國內(nèi)多家太陽能企業(yè)負(fù)責(zé)人與在華使館機(jī)構(gòu)共同探討了光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所處困境。
 
　　在會(huì)上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示，受金融危機(jī)和現(xiàn)在一些國際貿(mào)易保護(hù)的影響，現(xiàn)在全球的光伏產(chǎn)業(yè)都普遍陷入困境。
 
　　史立山指出，中國光伏產(chǎn)業(yè)的成效和問題是并存的。隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，很多因素都在發(fā)生變化，如果繼續(xù)走現(xiàn)在蜂擁發(fā)展的老路，很可能難以為繼。
 
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國600多個(gè)城市中有300多個(gè)城市都在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，有100多個(gè)城市已經(jīng)建立了光伏產(chǎn)業(yè)基地。全國在光伏領(lǐng)域有2000家企業(yè)，其中1000多家是組件生產(chǎn)企業(yè)，這些數(shù)據(jù)均表明很多光伏企業(yè)投資并不是建立在科學(xué)的決策基礎(chǔ)上，更多的是受短期利益的驅(qū)動(dòng)，缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)的分析，把一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)、市場風(fēng)險(xiǎn)很大的產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)普通的行業(yè)來進(jìn)行投資，所以現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)目前的狀況是在國際環(huán)境因素的影響下盲目發(fā)展必然結(jié)果。
 
　　史立山認(rèn)為，太陽能將是未來能源供應(yīng)的主體，近年來，國家為啟動(dòng)光伏市場也進(jìn)行了各種嘗試。2009年采取的特許權(quán)招標(biāo)方式，以常規(guī)電站建設(shè)的管理模式通過電價(jià)補(bǔ)貼啟動(dòng)大型光伏的建設(shè)，其特點(diǎn)是不改變現(xiàn)有電力管理體制，實(shí)施起來也比較容易，這對于推動(dòng)中國太陽能電站的建設(shè)起到了重要作用。在青海、寧夏、甘肅、西藏等地建設(shè)了一批大型光伏發(fā)電站后，其他地方也紛紛效仿，到目前已經(jīng)不再適宜大規(guī)模集中建設(shè)大型光伏電站。從科學(xué)發(fā)展觀來看，太陽能發(fā)電的優(yōu)勢是分布式利用，必須要開放用戶端的市場，支持用戶自主建設(shè)光伏系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用。
 
　　史立山說，目前，光伏發(fā)電的成本還比較高，不僅大大高于當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價(jià)水平，而且也明顯高于用戶端的電價(jià)。要形成千家萬戶建設(shè)和利用光伏發(fā)電的局面，必須要制定一套有效的激勵(lì)政策，包括稅收政策和電價(jià)政策，目前還沒有形成這樣一套非常科學(xué)的機(jī)制。
 
　　史立山說，未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，必須把如何推廣利用光伏發(fā)電作為一項(xiàng)重要的任務(wù)推進(jìn)。過去很多地方主要是從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來支持光伏制造業(yè)的發(fā)展，今后要落實(shí)政策，來重視光伏發(fā)電市場的開拓，應(yīng)該制定本地區(qū)的可再生能源利用的目標(biāo)，提出未來的用戶自建一些可再生能源發(fā)電的要求。只有通過這樣一些措施，才能真正推動(dòng)中國光伏發(fā)電的規(guī)模化利用。
 
　　史立山提出，要重視推動(dòng)光伏發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步。中國的光伏發(fā)電市場很大，以國內(nèi)光伏發(fā)電市場為支撐，逐步建立自主的光伏發(fā)電體系是必要可行的。光伏業(yè)要繼續(xù)加大對光伏發(fā)電技術(shù)的研究和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)的國產(chǎn)化。同時(shí)也要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的研究和示范，包括光伏系統(tǒng)的集成、光伏微電網(wǎng)的控制以及用戶端小型儲(chǔ)能技術(shù)等相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，來培育形成一個(gè)具有中國特色的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)中國光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展。
 
　　史立山強(qiáng)調(diào)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，很多的問題還沒有理清楚，適應(yīng)光伏發(fā)電運(yùn)營的體制和支持光伏發(fā)電運(yùn)營的政策都不完善，國家、地方、企業(yè)等各方面的認(rèn)識(shí)也不一致，這一切都有待梳理總結(jié)。

作者： 來源：太陽能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：admin