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    多晶硅雙反調(diào)查計(jì)劃曾一度推遲

    “商務(wù)部相關(guān)的文件會(huì)在近期出臺(tái)”。 昨日,參與了江蘇中能、賽維LDK、大全新能源、洛陽(yáng)中硅等中國(guó)多晶硅企業(yè)發(fā)起的對(duì)于美韓多晶硅“雙反”調(diào)查的人士這樣對(duì)記者說(shuō)道。 雖然“雙反”調(diào)查將很快出臺(tái),但是記者從上述人士

     

      “商務(wù)部相關(guān)的文件會(huì)在近期出臺(tái)”。
      昨日,參與了江蘇中能、賽維LDK、大全新能源、洛陽(yáng)中硅等中國(guó)多晶硅企業(yè)發(fā)起的對(duì)于美韓多晶硅“雙反”調(diào)查的人士這樣對(duì)記者說(shuō)道。
      雖然“雙反”調(diào)查將很快出臺(tái),但是記者從上述人士處獲悉,“雙反”調(diào)查的成形并不容易,不過(guò)中國(guó)多家多晶硅企業(yè)向美國(guó)和韓國(guó)舉起“雙反”的大旗或?qū)⑦M(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)有一定規(guī)模的多晶硅企業(yè)的發(fā)展,逐步解決“兩頭在外”的窘境。
      “雙反”調(diào)查曾一度推遲
      關(guān)注這次“雙反”事件的人也許會(huì)問(wèn),為什么中國(guó)的多晶硅企業(yè)會(huì)在這個(gè)時(shí)候展開反擊?
      “并不是美國(guó)商務(wù)部的‘雙反’調(diào)查過(guò)后,我們才開始準(zhǔn)備國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)的‘雙反’調(diào)查的。從行業(yè)的角度來(lái)說(shuō),這個(gè)事情早就應(yīng)該提出來(lái)了。”參與此次‘雙反’調(diào)查的業(yè)內(nèi)人士向記者透露。
      時(shí)間回到9個(gè)月之前。當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)已經(jīng)開始準(zhǔn)備相關(guān)的‘雙反’調(diào)查材料,向商務(wù)部提出“雙反”調(diào)查。
      不過(guò)一些與美國(guó)多晶硅企業(yè)交往較多的國(guó)內(nèi)下游光伏企業(yè)在此時(shí)提出異議。這些光伏企業(yè)將呼吁取消“雙反”的希望,很大程度上寄托于美國(guó)的合作公司。
      于此同時(shí),國(guó)內(nèi)的光伏下游企業(yè)也認(rèn)為,國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)的做法也將打擊其在美國(guó)的合作方。隨后,這些企業(yè)將相關(guān)情況反映到有關(guān)部門。經(jīng)慎重考慮,有關(guān)部門推遲了‘雙反’計(jì)劃。
      事實(shí)上,在美國(guó)SolarWorld牽頭的太陽(yáng)能制造聯(lián)盟(CASM)等7家成員企業(yè)于去年提出“雙反”調(diào)查后,今年3月、5月,美國(guó)商務(wù)部分別宣布了初裁結(jié)果:對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收2.9%~4.73%的反補(bǔ)貼稅;對(duì)中國(guó)光伏電池及組件征收高達(dá)31.14%~249.96%的反傾銷稅,中國(guó)光伏產(chǎn)品被征收的“雙反”稅率合計(jì)在34.04%至254.69%之間。
      不過(guò)此舉在美國(guó)國(guó)內(nèi)意見并不統(tǒng)一,尤其受到由美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)25個(gè)集團(tuán)及公司組成的平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟(CASE)的一致反對(duì),其主席JigarShah認(rèn)為 “此種申訴的進(jìn)行將抑制美國(guó)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)的發(fā)展與可持續(xù)性”。
      CASE正是國(guó)內(nèi)一些光伏下游廠商希望依賴的美國(guó)本土力量。顯然這一聯(lián)盟的力量還不足以改變美國(guó)商務(wù)部做出的決定,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)也最終成為了這一次“雙反”的受害者。
      同時(shí),占到國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能70%的江蘇中能、賽維LDK、大全能源、洛陽(yáng)中硅等企業(yè)發(fā)起的針對(duì)美國(guó)、韓國(guó)多晶硅的“雙反”調(diào)查再度重啟。
      近日,通威集團(tuán)董事局主席劉漢元也向有關(guān)部門提交了一份 《關(guān)于盡快對(duì)美韓產(chǎn)多晶硅進(jìn)行“雙反”調(diào)查的建議》,該文件和上述的“雙反”調(diào)查相似,也是希望能夠借此維護(hù)中國(guó)多晶硅企業(yè)的健康發(fā)展。
      美韓多晶硅傾銷由來(lái)已久
      公開資料顯示,近年來(lái)美國(guó)Hemlock、MEMC以及韓國(guó)OCI公司以遠(yuǎn)低于其成本的價(jià)格向中國(guó)大量?jī)A銷多晶硅。
      2011年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量8.4萬(wàn)噸,進(jìn)口6.46萬(wàn)噸;今年1~5月國(guó)內(nèi)產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸,其中進(jìn)口更是達(dá)到3.4萬(wàn)噸。其中從美韓兩國(guó)進(jìn)口合計(jì)占比超過(guò)60%。
      按照目前增長(zhǎng)趨勢(shì)看,今年1~6月份進(jìn)口量將肯定超過(guò)4萬(wàn)噸,達(dá)到4.2萬(wàn)噸左右,并主要來(lái)自美韓兩國(guó)企業(yè)。
      同時(shí),“這兩個(gè)國(guó)家將相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格壓得很低,有的時(shí)候他們自己都不能賺到錢,這是不符合正常的市場(chǎng)規(guī)律的。”該人士強(qiáng)調(diào)到。
      而此前,中國(guó)的光伏行業(yè)多年來(lái)也是處于 “兩頭在外”——即原料和最終產(chǎn)品市場(chǎng)均在國(guó)外的尷尬境地。
      在行業(yè)內(nèi)看來(lái)形成上述態(tài)勢(shì)的很重要的原因就是上述兩國(guó)高額的補(bǔ)貼。
      據(jù)公開資料顯示,2010年1月8日,美國(guó)宣布獲補(bǔ)貼的企業(yè)名單和免稅金額,美國(guó)6家最大的多晶硅制造企業(yè)中有4家榜上有名:Hemlock獲得1.4億美元,Wacker獲得1.28億美元,REC獲得1.5億美元,AEPolysilicon獲得4400萬(wàn)美元。同樣,韓國(guó)企業(yè)OCI也享受韓國(guó)政府的最優(yōu)惠稅收待遇,并獲得巨額優(yōu)惠貸款及政府補(bǔ)貼。
      對(duì)此,劉漢元在接受采訪時(shí)呼吁:“要進(jìn)一步加大政府在稅收、補(bǔ)貼等方面的支持力度,尤其是不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為國(guó)內(nèi)成本高于美韓企業(yè)而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)采取限制和打擊措施,而應(yīng)盡快給予處于發(fā)展初期的國(guó)內(nèi)企業(yè)政策上的支持。更重要的是,無(wú)論是從基本的世貿(mào)規(guī)則還是從國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保護(hù)的角度,都應(yīng)盡快采取相應(yīng)保護(hù)措施,對(duì)美韓企業(yè)向我國(guó)出口的多晶硅產(chǎn)品開展‘反傾銷、反補(bǔ)貼’調(diào)查。”
      上述知情人士坦言,“對(duì)于美韓兩國(guó)‘雙反’的實(shí)施將有利于促進(jìn)和保護(hù)國(guó)內(nèi)目前成長(zhǎng)起來(lái)的有一定實(shí)力的多晶硅企業(yè)的發(fā)展,以便進(jìn)一步有效解決中國(guó)光伏行業(yè)‘兩頭在外’中原料依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀。”
      不過(guò)上述業(yè)內(nèi)人士也坦言,除了一些多晶硅企業(yè),此次的多晶硅‘雙反’并不能夠有效保護(hù)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)。

     

     



    作者: 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)任編輯:郭燕

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