素以高調、強悍作風示人的光伏明星施正榮選擇了隱退——幾天前的這則消息一經爆出，迅速在光伏的“冰封世界”燃起火星：這場標桿企業的人事地震是否意味著最后一個精神支柱的轟然坍塌?

　　今早有消息人士對記者透露，埋下這顆“臨危換帥”的深水炸彈的，是政府欲將其國有化的沖動。曾經風光無二的施正榮，如今夾在難以為繼的企業經營和“虎伺”已久的地方政府之間，或許激流勇退是最妥善的解決方案。

　　不過，此時正值尚德短期償債能力告急且身陷5.6億歐元反擔保騙局的危情時刻，想要全身而退之前，施正榮還有諸多爛攤子需要給投資者一個說法。

　　政府曾“投”數億元

　　“當初為了招商引資，地方政府沒少給尚德政策，不管是稅收優惠、拿地折扣，還是融資支持，現在新能源已經是無錫這座老工業城市的亮麗名片，無論如何不能坐視它被 ‘撕掉’。 ”早間，一位熟悉情況的圈內人對記者如是說。

　　此前也有媒體報道，目前無錫市政府已著手，通過與各債權銀行溝通，建議銀行不對尚德電力進行抽貸、收貸，并給予合適的展期，力圖緩解尚德電力面臨的債務壓力。

　　政府的動作頻頻似乎恍然回到了十多年前，只不過當時與銀行溝通的命題是：怎樣幫尚德爭取到貸款。

　　過去在許多場合，施正榮亮相時總是標配一句臺詞：“沒有地方政府的支持，就沒有尚德公司今天的成功;沒有無錫新區的幫助，也不可能有施正榮今天的輝煌。 ”盡管如今大佬謝幕，言猶在耳，因為這并不能算是一句客套話。

　　早在2000年，從澳洲回到無錫打算創業淘金的施正榮口袋里只有40萬美元，小天鵝集團、無錫高新技術風險投資公司、山禾制藥等8家當地國企為他湊到了600萬美元，背后如果沒有政府的力挺游說，顯然是天方夜譚。

　　若梳理尚德發展史，地方政府的推手便一路出沒。 2002年，草創的尚德虧損700余萬，到了把進口硅棒切割變成內銷產品的田地，正是地方部門出面協調， 5000萬元擔保資金令公司借以喘息。不久后，又有一筆5000萬多元的低息貸款進了公司的賬戶。

　　2003年、2004年，無錫政府又為尚德爭取了9個創新項目、多達4000萬元的各級政府扶持資金，其中省科技廳支持的科技成果轉化基金就有2500多萬元，且都是通過承擔各類計劃項目無償撥付。

　　政府的支持不僅于此，為表誠意，無錫新區還給予營業執照加速辦理、優先提供辦公用房等隱性優惠，甚至協調了當地6家頗有實力的國有股東先后加盟尚德，并成立新區特別領導小組，專程為尚德解決廠房擴張、電力保障等問題。

　　一時之間， “無錫模式”被作為經典范例，為各地稱頌。 “政府做海歸的 ‘天使投資人’”、 “看不見的資本之手是崛起密碼”等等煽情標題充盈于市。

　　退出成為最后一張牌

　　繁華輕易過，轉眼到了 “算賬”的時候。遺憾的是，在光伏集體消停的當下，這恰是一筆秋天過后清算的“爛賬”。記者翻看尚德2011年財報，其四季度負債總額達到了36億美元，負債率79%，到了今年一季度更是攀升到81.8%。

　　更要命的是，年底尚德短期借債從2007年3.21億美元急劇攀升至15.73億美元，現金和短期借債比由1.62下降到0.31。今年7月底曝光的擔保欺詐案，則成為最后一根稻草徹底壓垮公司財務：尚德必須在明年償還約5.4億美元的債務，如果被迫履行所有的貸款擔保，該公司還將進一步欠下近6.8億美元的債務。

　　這么一大筆迫在眉睫的欠款，除了由不能眼看公司破產的無錫政府兜底，實在想不出還有其它救贖方式。“尚德要還清越來越多的到期債務，只有國有化一條路，但國有化之后，還有施正榮什么事?不如先退。”業內人士分析稱。

　　據悉，尚德CEO由原CFO金緯接替，施正榮仍會繼續擔任董事長一職，其持股份額也暫無變化，但除了國有化大浪潮下的激流勇退，這一敏感時刻的突然出走，依然被細心的觀察人士挖出更多玄機。

　　有媒體報道援引知情人士稱，施正榮涉嫌長期將尚德的利益輸送給其實際控制的一家多晶硅企業，侵害尚德股東權益，如今的隱退實乃 “金蟬脫殼”。

　　上述知情人士所指的施正榮實際控制公司，就是2009年起施正榮公開出任董事長的亞洲硅業 (青海)有限公司。據稱，自2006年創立之時起，施正榮就是該公司的密切關聯方，尚德也通過幫助融資、墊付款項、采購大單等方式，對該公司不斷支持，卻到2008年才對這種關聯作出零星披露。

　　更具利益輸送嫌疑的是，施正榮擔任尚德的董事長兼CEO期間，同該企業簽訂了價值15億美元的長期供應合同，并涉嫌以高價采購該公司的多晶硅產品。

　　公開資料顯示， 2007年至2011年的5年間，尚德給亞洲硅業的預付款近7000萬美元。自2012年起，尚德還將向亞洲硅業購買總計6.33萬噸的多晶硅，且價格會據每一季度的平均采購價來協商。對此，施正榮尚未作出任何回應。

　　光伏退潮后誰裸泳?

　　坊間更是傳言四起，除了“金蟬脫殼說”，還有“臨陣退縮說”、“垂簾聽政說”及“別有用心說”此起彼伏。可以確定的是，不論是無錫尚德，還是先垮一步的江西賽維，巨頭的坍塌都散發出強烈悲觀的行業訊號。而在這一波“似大廈傾”的光伏困局中，舉國高科技體制下的地方政府正是自食苦果。

　　記者統計發現，目前約有18個省打造光伏基地，100多個城市將太陽能作為支柱產業。與當年發展半導體業如出一轍，各級地方政府對太陽能項目的招商引資使出渾身解數，包括優惠上網電價、土地政策的打包組合等等。

　　而僅無錫尚德而言，實際上關聯的地方政府還不止無錫一地。 2009年，它分別與陜西省政府、青海省政府、寧夏石嘴山市政府和四川省攀枝花市政府簽訂戰略合作協議，擬在上述四地分別開發300兆瓦及各500兆瓦的光伏并網太陽能項目，總量達1800兆瓦。其中，寧夏石嘴山專案預計總投資為80億元人民幣。

　　如出一轍的是，賽維掌門人彭小峰設立公司之初也曾面臨融資困境，財政年收入僅為18億元的新余市就給彭小峰提供了2億元的貸款作為項目啟動資金。

　　據悉，尚德當初大獲成功后，地方政府都在簡單地復制尚德模式，同質化競爭嚴重，有的地方政府甚至為了發展光伏制造，而特意去建造一批光伏發電的市政工程。

　　對于政府充當風投、用財政托底的行為，知名財經評論人葉檀(微博)表示，發展高科技，需要的是民間投資，是真正的形成上下游鏈條的風險投資，而不是國資銀行，不是政府補貼上市圈錢。

　　“如果說美國等國是用風險投資，全民辦高科技，那么目前我國的體制是政府國有銀行出錢，辦高科技，這樣的舉國體制成本高、風險不可控，即使產生一兩個高科技企業，最后成為形象工程的可能性極大，只供觀賞。 ”

　　“很多地方其實沒有配套，就是盲目上馬，比如說氯堿，后面的有機化合物、副產物怎么處理，如何排污，對環保承載能力如何考量等等都值得反思。”新光硅業科技公司總經理陳紹章則對記者坦言。

　　那么，這筆賬又會何時清算?