政策分化所帶來(lái)的利好，可能只會(huì)惠及那些資金實(shí)力較大、項(xiàng)目投資規(guī)模更大的投資者。而出于政績(jī)等種種因素的考量，一些小的光伏電站投資者，可能并不是地方政府所鐘情的對(duì)象
　　

　　來(lái)源：《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志　　記者：張廣明

　　對(duì)于單個(gè)企業(yè)而言，備案制帶來(lái)的影響正在逐漸顯現(xiàn)，一招鮮吃遍天的時(shí)代或已經(jīng)過(guò)去。

　　分布式項(xiàng)目的選址問(wèn)題，首當(dāng)其沖。

　　即使拋開(kāi)地方補(bǔ)貼的因素，按全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量項(xiàng)目投資收益率，對(duì)投資者來(lái)講，這可能也只是決定其項(xiàng)目最終收益率的因素之一。

　　對(duì)于那些規(guī)模相對(duì)較小的分布式項(xiàng)目而言，還有其他兩個(gè)因素對(duì)收益率的影響也不容小視：一是包括項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、并網(wǎng)等階段的收費(fèi)；二是項(xiàng)目并網(wǎng)后的電力消納問(wèn)題。

　　根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的相關(guān)管理辦法，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案制，且其相關(guān)備案管理辦法由省政府制定，這意味著地方政府獲得了更大的管理權(quán)限，并將對(duì)項(xiàng)目的收益率產(chǎn)生更大的影響。

　　首先，在整個(gè)光伏項(xiàng)目立項(xiàng)、并網(wǎng)等階段，將涉及到多達(dá)數(shù)十個(gè)相關(guān)部門(mén)的審批意見(jiàn)，而這些審批是否需要收費(fèi)以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，地方政府均有最終決定權(quán)；其次，光伏電站并網(wǎng)后的實(shí)際發(fā)電量，將與地方的消納能力以及電網(wǎng)的運(yùn)行等息息相關(guān)。

　　基于此，備案制所帶來(lái)的政策分化，已是大勢(shì)所趨，這將對(duì)光伏電站投資者的運(yùn)營(yíng)能力帶來(lái)真正的考驗(yàn)。

　　不過(guò)，正所謂“幾家歡樂(lè)幾家愁”， 從現(xiàn)有公開(kāi)信息來(lái)看，政策分化所帶來(lái)的利好，可能只會(huì)惠及那些資金實(shí)力較大、項(xiàng)目投資規(guī)模更大的投資者。而出于政績(jī)等種種因素的考量，一些小的光伏電站投資者，可能并不是地方政府所鐘情的對(duì)象。

　　選址的考驗(yàn)

　　隨著地方政府對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目擁有更大的管理權(quán)限，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的最終收益率，也將更大程度上由地方政府主導(dǎo)。

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的光伏電站項(xiàng)目的投資流程，從立項(xiàng)到最終并網(wǎng)，要涉及到規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)等數(shù)十個(gè)部門(mén)的審批意見(jiàn)。