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巴基斯坦媒體報道：巴基斯坦總理謝赫巴茲·夏里夫領導的政府計劃在2025-2026財年通過對進口太陽能板和光伏電池征收18%的增值稅（GST），預計獲得200億盧比（約5億人民幣）的稅收收入。根據政府預測，這一稅收措施意味著預計下一財年太陽能進口額將超過1100億盧比（約28億人民幣）。盡管行業擔憂這一新稅收可能會減緩該國太陽能采用的勢頭，但巴政府仍計劃推進。 巴基斯坦那財政部長穆罕默德·奧朗則布在預算演講中宣布了這一增值稅措施，稱此舉旨在支持本地制造商并糾正市場失衡。巴基斯坦聯邦稅收委員會（FBR）主席拉希德·朗格里亞爾表示，本地組裝的太陽能板已經受到同樣的稅收，而進口太陽能板此前免稅，這使得本地制造商處于劣勢。新的進口稅將有助于為國內產業創造公平的競爭環境。 這一措施也符合巴基斯坦在國際貨幣基金組織（IMF）指導下的更廣泛的財政目標，即擴大稅收基礎并減少能源部門的補貼。盡管政府將增值稅視為財政緊縮中的收入生成工具，但行業人士警告說，這可能會阻礙對太陽能基礎設施的新投資，特別是對于小型消費者而言。不過，政策制定者認為，太陽能電力的需求——現在被視為對沖能源通脹的一種手段——仍然足夠強勁，足以維持高進口量，盡管成本上升。 備注： 巴基斯坦光伏進口持續增長，中國為主要來源國。 近年來，巴基斯坦的光伏產業呈現快速發展態勢，光伏進口量和金額均顯著增長。中國作為全球光伏產業的領軍者，一直是巴基斯坦光伏產品的主要進口來源國。 一、進口來源國情況 中國是巴基斯坦光伏產品的主要進口來源國。憑借先進的技術和高性價比的產品，中國光伏企業在巴基斯坦市場占據重要地位。除中國外，巴基斯坦也可能從其他國家進口少量光伏產品，但目前暫無明確統計顯示其他國家的進口規模。 二、進口數量與金額 （一）2024年進口情況 2024年，巴基斯坦進口了約16吉瓦至17吉瓦的光伏組件，顯示出其對光伏產品需求的強勁增長。其中，中國出口至巴基斯坦的光伏組件金額約為12.52吉瓦。2024年11月，中國光伏組件出口至巴基斯坦的金額為8.15億元人民幣。 （二）2025財年前三季度進口情況 2025財年前三季度，巴基斯坦已進口12.7吉瓦的光伏組件，顯示出其對光伏產品的持續需求。 （三）2020-2024年累計進口情況 2020-2024年間，巴基斯坦累計進口了約27吉瓦的光伏組件，其中大部分來自中國。 （四）2024年上半年進口情況 2024年上半年，巴基斯坦進口了約13吉瓦的光伏組件，顯示出其在上半年的進口規模已接近全年水平。 三、原因分析 巴基斯坦光伏進口量和金額的快速增長，主要得益于以下幾方面因素： 中國光伏產品的優勢：中國光伏產品以高性價比著稱，能夠滿足巴基斯坦對清潔能源的需求，同時在技術和服務方面也具備較強競爭力。 巴基斯坦國內需求旺盛：隨著巴基斯坦經濟的發展和對清潔能源的重視，國內對光伏產品的需求不斷增加，推動了進口規模的擴大。 政策支持：巴基斯坦政府對可再生能源的發展給予了政策支持，鼓勵企業投資光伏項目，進一步促進了光伏產品的進口。 |
