中國能源網|今日（4月11日），由電力規劃設計總院編著的《中國能源發展報告2017》（以下簡稱“報告”）在京發布。

　　直擊熱點、焦點和難點 

　　在工業煤改氣和北方冬季取暖煤改氣拉動下，天然氣需求集中釋放，超過供應能力。2017年冬季以來，我國北方大部分地區出現“氣荒”。報告建議：

　　要解決冬季用氣緊張的情況，從短期來看，還需嚴格執行“壓非保民”措施，做好煤改氣產消銜接；

　　從長期來看，需要加大天然氣供應能力和儲氣調峰能力，擴大進口來源。

　　針對西南水電外送這一熱點問題，報告建議：

　　一要政府主導，由國家能源主管部門牽頭組織力量研究消納市場和通道落點；

　　二要方向合理，送電方向要符合國家能源流向總格局；

　　三要多方共贏，要充分考慮受端地區的合理訴求。

　　煤炭是我國的基礎能源，價格保持在合理區間，既利于行業自身健康發展，又降低企業用能成本。報告建議：

　　統籌安排淘汰落后產能與發展先進產能，提高先進產能比重；在部分地區可適當提高煤礦落后產能退出標準；

　　鼓勵煤礦企業與上下游產業融合發展。與此同時，同步推進配套工作：例如，做好煤礦產能標準分類工作，對非先進產能嚴格執行276 個工作日制度；

　　對煤炭調入能力偏弱的地區，要加強煤炭產運協調等。

　　綜合篇 能源發展總情況

 
　　▶2017年，“清潔低碳、安全高效”已成為能源發展的總方向。從能源發展績效指標來看，產能利用明顯提升，能源清潔發展成為亮點。

　　▶ 根據對能流圖的分析，2017年，我國電能占終端能源消費的比重同比提高1個百分點，但仍有約8.3億噸原煤作為燃料直接用于終端消費，其中約73%用于工業。替代這些煤炭是我國能源清潔低碳發展的長期任務。 

　　能源消費 煤炭消費再現增長

　　　從消費方面來看，2017年的熱點問題主要有三個

　　　▶一是在電力行業用煤需求拉動下，煤炭消費自2013年以來再次出現增長；

　　　  ▶二是在工業煤改氣和北方冬季取暖煤改氣拉動下，天然氣需求集中釋放，超過供應能力，北方地區供需出現硬缺口。

　　　▶三是因為2017年我國實體經濟回暖，對外貿易好轉，拉動制造業用電量增速明顯回升，2017年全社會用電量增速同比提高1.7個百分點，達到6.6%。