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8月13日，國家能源局公布《配電網高質量發展行動實施方案（2024—2027年）》（下稱《實施方案》），提出緊密圍繞新型電力系統建設要求，重點推進四個一批建設改造任務，即加快推動一批供電薄弱區域配電網升級改造項目，針對性實施一批防災抗災能力提升項目，建設一批滿足新型主體接入的項目，創新探索一批分布式智能電網項目。經過三年努力，安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統建設取得顯著成效，為經濟社會發展提供有效支撐。 配電網覆蓋城鄉區域，連接千家萬戶，是現代經濟社會的重要基礎設施和新型電力系統的重要組成部分。中國工程院院士王成山指出，隨著中國式現代化深入推進，一方面，電力對經濟社會高質量發展的基礎支撐作用愈發突出，對人民群眾從“用上電”到“用好電”的保障作用愈發凸顯。另一方面，分布式新能源規模化接入配電網，新型用能形式不斷涌現，新業態蓬勃發展，多元主體靈活互動、與電網友好交互需求日益高漲。這些都要求持續提高配電網供電充裕度及可靠性，加快提高配電網承載力和靈活性。 《實施方案》要求，加快推動一批配電網建設改造任務，補齊配電網安全可靠供電和應對極端災害能力短板，提升配電網智能化水平，滿足分布式新能源和電動汽車充電設施等大規模發展要求。 其中包括，加大老舊小區、城中村配電網投資力度，著力提升非電網直供電小區的供電保障水平，結合市政改造工作同步落實配電網改造項目。系統摸排單方向、單通道、單線路縣域電網，加快完成供電可靠性提升改造；結合分布式新能源的資源條件、開發布局和投產時序，有針對性加強配電網建設。滿足電動汽車充電基礎設施的用電需求，助力構建城市面狀、公路線狀、鄉村點狀的充電基礎設施布局。面向大電網末端、新能源富集鄉村、高比例新能源供電園區等，探索建設一批分布式智能電網項目。 《實施方案》要求，完善配電網與分布式新能源協調發展機制。結合最新情況研究并規范配電網可承載分布式光伏規模計算方法。在現有6個試點省份的基礎上，各省（區、市）能源主管部門系統組織開展新能源接網影響分析，評估配電網承載力，建立配電網可開放容量定期發布和預警機制，按季度向社會公布縣（市）一級電網不同區域可承載規模信息，引導分布式新能源科學布局、有序開發、就近接入、就地消納，并分析提出進一步提升可承載規模的方案、舉措和時限要求。 《實施方案》明確，建立健全配電網與電動汽車充電設施等協調發展機制。電動汽車發展規模較大的重點省份，要組織開展配電網可接入充電設施容量研究，引導充電設施合理分層有序接入中低壓配電網，并針對性提出擴大接入容量的方案、舉措和時限要求。鼓勵適應虛擬電廠、智能微電網發展需要，在調度關系、權責劃分等方面開展創新實踐。 王成山表示，配電網高質量發展還需要有利的政策環境與相適應的體制機制。一是需要以市場化方式推進新元素與配電網協調發展，支持分布式新能源、新型儲能、電動汽車和微電網等新型經營主體獨立平等參與電力交易。二是完善電價機制，進一步推動新領域低碳轉型。通過優化完善終端用戶分時電價、靈活性調節電源電價以及輸配電價等電價制度，充分利用經濟導向信號，引導用戶用電行為和配電網經營行為，調動各方投資建設新型儲能、充電設施、虛擬電廠等新業態的積極性并取得合理收益，進一步推動新型領域的綠色低碳轉型。 |
