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    增量配電網(wǎng)向社會資本放開 千億市場“蛋糕”待切分

    周程程 來源:每日經(jīng)濟新聞 編輯:dongyiqiang 配電網(wǎng)社會資本
    10月11日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》提出,按照管住中間......
    原標題:增量配電網(wǎng)向社會資本放開 千億市場“蛋糕”待切分
    來源:每日經(jīng)濟新聞
    作者:周程程

      10月11日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》提出,按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),結(jié)合輸配電價改革和電力市場建設(shè),有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù),鼓勵社會資本投資、建設(shè)、運營增量配電網(wǎng),通過競爭創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。

      據(jù)了解,作為電力傳輸?shù)淖詈?0公里,配電網(wǎng)擔負著電力到用戶分配、計量、保護的重任,也因此與售電、用電服務(wù)、分布式發(fā)電、充電樁的融入構(gòu)成不可分割的聯(lián)系。

      多位接受記者采訪的專家表示,市場的放開,利于配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。但需要注意的是,企業(yè)進入前要考量自身的能力,要思考能否達到建設(shè)的標準等問題。進入后,建議企業(yè)在供需雙方信息對稱等方面發(fā)力,以提高行業(yè)競爭力。


      有望帶動千億級規(guī)模投資

      長久以來,我國配電網(wǎng)建設(shè)滯后于輸變電網(wǎng)發(fā)展步伐,也與城市建設(shè)規(guī)劃脫鉤。多年來的欠賬造成的低水平配電網(wǎng)已經(jīng)成為瓶頸,嚴重制約了城市電力系統(tǒng)的升級和新技術(shù)的應(yīng)用。

      申萬宏源研報認為,根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗,配網(wǎng)、輸電網(wǎng)投資比例約在1.5比1左右,國內(nèi)配網(wǎng)投資占比遠低于此水平。

      國家能源局2015年8月發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃》顯示,十三五期間,配電網(wǎng)建設(shè)累計投資不低于1.7萬億。

      對于增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù),近期,發(fā)改委和能源局下發(fā)《關(guān)于請報送增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點項目的通知》,擬在全國批復(fù)100個左右增量配電業(yè)務(wù)試點,要求各地報送3至5個項目。

      在國家發(fā)改委能源研究所研究員、中國能源研究會常務(wù)副理事長周大地看來,增量配電網(wǎng)包括原來有些地方容量不夠,在現(xiàn)在負荷的增加的情況下改變設(shè)施的情況,如變壓器增加、線路換粗等。另外,就是過去一些沒有負荷,或者原來負荷比較小的地方要進行增加進行擴容,如新的園區(qū),城市里擴大的區(qū)域等。

      從地方的實踐來看,園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)是當前增量配電業(yè)務(wù)試點的主要方向之一。

      如已經(jīng)獲批的甘肅省電力體制改革試點方案也提出,以園區(qū)型售電區(qū)域作為突破口,安排蘭州新區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)、酒泉瓜州資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為售電側(cè)專項改革試點單位,同時鼓勵以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù),以園區(qū)型相對集中的負荷等為重點,有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。

      在增量配電網(wǎng)投資上,《辦法》明確,鼓勵社會資本積極參與,通過市場競爭確定投資主體。

      民生證券一份研報分析指出,增量配電網(wǎng)放開,鼓勵社會資本參與。有望帶動千億級規(guī)模投資,配電設(shè)備制造企業(yè)將迎業(yè)績高增長,配售電一體化企業(yè)也將分享紅利。
     
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