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    政府定價:光伏電站收益的命脈

    張廣明 來源:《太陽能發電》雜志 編輯:wutongyufg 光伏電站 電改 上網電價
    對于與其他常規能源相比,價格并不占優勢的光伏而言,可能并不具備參與直接電力交易的基礎和條件。因此,對于光伏電站而言,其收益將取決于政府定價

    作者:本刊記者 張廣明
    來源:《太陽能發電》雜志2015年12月刊
    原標題:政府定價:光伏電站收益的命脈




      近日,隨著若干配套文件的發布,備受矚目的電力體制改革,即將獲得更深層面的推進。
      綜觀此次電力體制改革,包括光伏在內的新能源被提到了空前的高度,尤其是其中賦予新能源“優先發電”的權利,無異于為在價格競爭中仍處于極大劣勢地位的新能源,爭取到了特殊的市場發展空間。
      從此次發布的電力體制改革的配套文件來看,在未來的電力市場中,將有兩種價格并存,一類仍然延續政府定價,另一類則通過公開的電力交易市場形成。
      具體到光伏而言,從相關措辭來看,初期可能會允許光伏電站不參與電力市場交易,其全部電量均可以由政府定價來收購。但隨著時間的推移以及電力體制改革的不斷推進,光伏發電可能也將拿出部分的電量來參與市場交易。
      基于此,不論是對光伏電站,還是整個電力體制改革而言,如何確定政府定價的電價標準,將成為關鍵。原因很簡單,如若大幅高于電力交易市場中的電價水平,肯定會很難吸引發電企業參與電力市場的交易,也就不利于電力交易市場的盡快形成以及電改的推進。
      在就此次電力體制改革配套文件回答記者提問時,國家發改委以及國家能源局有關負責人的預期是,在電力體制改革后,輸配電價相對固定,發電價格的波動將直接傳導給售電價格。當前,在電力供需較為寬松、煤價降低的情況下,擁有選擇權的電力用戶通過與發電企業直接交易,可以降低用電成本,從而為電力用戶帶來改革紅利。
      更直接的說,電改后,電價將會出現一定程度的下降。
      
      優先發電
      對于電力體制而言,其大體包括以下幾個方面,發電、電力市場以及電力交易、輸配電、售電側。而對于發電企業而言,重要的則包括發電計劃的管理措施、電力交易以及售電測。
      就在11月底,國家發改委以及國家能源局一口氣發布了有關電力體制改革的6個配套文件,基本上已經涵蓋了此次改革的各個方面,這也意味著討論多時的電力體制改革終于要迎來全面推進時期。
      就此次發布的配套文件的內容來看,此次電改,可謂是將光伏在內的新能源發展提到了一個較高的位置。
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