孟憲淦認為，為了解決資金缺口問題，碳稅是比較好的途徑，“征收碳稅、征收排放稅，就合理了。因為（既然）化石燃料排放二氧化碳、污染環境，就要進行征稅。光伏是清潔能源，它不排放，或者很少排放，就應該得到補貼。所以這個機制，我個人認為應該是對化石能源排放征稅，補貼給清潔能源，這就合理了，而且這個錢就有名分了。”
　　此外，孟憲淦還透露，光伏電價補貼政策預計8月份會出臺，“不過這取決于政府的日程安排。”
 

　　“市場倒逼”機制鼓勵兼并重組
　　針對上游制造環節，《意見》提到了要利用“市場倒逼”機制，鼓勵企業兼并重組。加強政策引導和推動，建立健全淘汰落后產能長效機制，加快關停淘汰落后光伏產能。重點支持技術水平高、市場競爭力強的多晶硅和光伏電池制造企業發展。
　　孟憲淦稱，“兼并重組”首先要尊重市場規律，不是強行地讓你來合并、讓他來當老大老二，而是通過市場機制來優勝劣汰，淘汰落后產能，“很多企業都希望政府救市，來拉它一把、多給點錢，這是不對的。現在是鼓勵強者，企業站得住，那未來就能發展。”
　　保護強者的思路在金融政策上也有體現。《意見》稱，金融機構要繼續實施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識產權、技術先進、發展潛力大的企業做優做強，對有市場、有訂單、有效益、有信譽的光伏制造企業提供信貸支持。
　　前述光伏企業相關負責人稱，這就是保大企業，小的企業該倒閉就倒閉吧。因為大企業影響大，“不過這段時間銀行比較緊，開始收縮貸款規模，幾乎所有的光伏企業還回去的貸款就不再放了。后來政府層面說過，要給光伏企業貸款，就看過段時間是否有起色了。如果企業能夠進入到國家支持的行列中，進入到發放貸款的行列中，那么就是大利好。”
　　張含冰也表示，銀行資金緊張，有些貸款到期之后，就沒有新批了，不過現在也有好轉的跡象了，“我們現在拿了很多的單子，需求還是很好的。”
　　《意見》稱，抑制產能盲目擴張，“嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。光伏制造企業應擁有先進技術和較強的自主研發能力，新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%，多晶硅生產綜合電耗不高于100千瓦時/千克。加快淘汰能耗高、物料循環利用不完善、環保不達標的多晶硅產能，在電力凈輸入地區嚴格控制建設多晶硅項目。”
　　前述光伏企業相關負責人稱，國內現有的產能中，只有少數企業的部分生產線能夠做到這個水平。應該說門檻還是比較高的，算是高端產品了。對新上馬項目來說，這就是說要鼓勵先進，鼓勵研發。換而言之，也可以抑制新上馬的規模。