對處于內外交困的國內光伏產業來說，光伏新政的出臺為他們帶來了炎炎夏日里期待已久的清涼。

　　日前，國務院辦公廳下發的《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》指出，要擴大國內光伏市場，重點支持行業骨干企業，完善電價和補貼政策，加大財稅政策支持力度。這一光伏新政讓迷茫中的國內光伏企業看到了新的曙光。

　　光伏產業沐浴“陽光”

　　中歐光伏談判陷入僵局、出口受阻、國內市場需求不振，這使本已受制于資金短缺、產能過剩的國內光伏產業雪上加霜，面臨前所未來的生存危機。如何走出國內光伏業的最低谷，實現產業的復蘇，一時間成為社會關注的焦點。此時，新政的出臺成為拯救光伏產業的積極信號。

　　據了解，此次光伏新政進一步明確了光伏產業的發展目標和方向，要建立適應國內市場的光伏產品生產、銷售和服務體系，形成有利于產業持續健康發展的法規、政策、標準體系和市場環境；2013年-2015年，年均新增光伏發電裝機容量10GW（1000萬千瓦，1GW=100萬千瓦）左右，到2015年總裝機容量達到35GW以上。這一目標明顯高于去年印發的《太陽能發電發展“十二五”規劃》目標。該規劃提出，太陽能發電裝機容量到2015年底達到21GW以上，并且包括1GW光熱發電的裝機。

　　在政策支持方面，大力支持用戶側光伏應用、完善電價和補貼政策、改進補貼資金管理、加大財稅政策支持力度、完善金融支持政策、完善土地支持政策和建設管理等6大政策支持成為光伏企業十分關切的新政內容。

　　英利綠色能源控股有限公司公共關系總監梁田向記者表示，此次國務院出臺新政力挺光伏產業，給光伏行業和企業吃了一顆定心丸，為投資機構尤其是金融機構明確了投資方向，提振了光伏產業參與單位的信心，也讓國人看到了新興產業發展的希望，在國家政策的引領下，中國制造會向著技術領先方向發展。同時，他認為，新政的出臺將激活國內光伏應用的市場，并有力拉動國內市場需求。

　　細則決定“落地”效果

　　盡管光伏新政的出臺為產業發展定下了有力的基調，但光伏企業最關心的還是政策如何落地。

　　晶澳太陽能有限公司首席運營官謝健向記者表示，國家政策支持對產業發展是極大的利好，從政策意義的高度來說是足夠的，但這畢竟還只是政策的綱領性文件，為行業發展指出了基本方向，而更重要的在于各部委關于實施細則的制定與出臺。他認為，細則的制定越簡單、越公開越好。