類似順風光電這種專業的光伏電站運營商的出現，所帶來的考驗就絕不僅僅在企業的融資能力方面，同時也是對包括去年以來出臺的光伏政策、供應鏈管理以及現有商業模式等方面的系統性檢驗

　　來源：《太陽能發電》雜志  記者：秋石

　　根據順風光電對外披露的信息，今年預計將完成3GW的光伏電站安裝總量。其中，地面電站安裝量2.4GW，分布式安裝量為0.6GW。

　　順風光電投資(中國)有限公司（以下簡稱“順風光電投資”）總裁雷霆日前在接受《太陽能發電》雜志記者采訪時表示，順風光電未來的定位是專業的清潔能源電力供應商，與國內現在的五大發電集團一樣，發電將成為主營業務。

　　不過，在現有市場環境下，順風光電能否順利完成今年度的計劃裝機目標，或還存在著不少不確定性因素。

　　對于中國的光伏電站市場而言，盡管近兩三年來均有單一省份年度光伏電站建設規模超過1GW的記錄，但由于業主眾多，融資壓力及電站質量控制等風險得以分散，因此這種分散式的投資對整個光伏行業并未形成真正的考驗。

　　但隨著類似順風光電這種專業的光伏電站運營商的出現，所帶來的考驗就絕不僅僅在企業的融資能力方面，同時也是對包括去年以來出臺的光伏政策、供應鏈管理以及現有商業模式等方面的系統性檢驗。

　　備案制的考驗

　　根據國家能源局2013年出臺的相關管理辦法，省級能源主管部門依據國務院投資項目管理規定對光伏電站項目實行備案管理。其中規定，備案項目應符合國家太陽能發電發展規劃和國務院能源主管部門下達的本地區年度指導性規模指標和年度實施方案，并已落實接入電網條件。

　　而從一些地方出臺的相關備案管理辦法來看，一個項目若想要完成備案，仍然要涉及多個部門的審批。

　　以內蒙古為例，在該區發改委出臺的相關通知中，項目備案基本條件為由甲級資質工程咨詢單位編制的備案申請報告，報告中應載明項目建設單位、規劃選址情況、電網接入條件、電力市場需求分析、社會風險分析、項目場址連續一年以上的實施太能用輻射數據分析等內容，以及盟市級維穩部門出具的項目社會穩定低風險認定意見。

　　從公開信息來看，許多省份均已經將光伏電站的備案權限下放到地市一級，而從一些地市出臺的相關通知來看，普遍表現出對大企業、大項目的偏愛。這無疑利于順風光電這樣的大企業獲得備案手續方面的便利。

　　不過，地方政府是否愿意將雞蛋放在一個籃子里，則又是另一個問題。

　　根據國家能源局上述管理辦法，一個地區當年年度光伏電站建設完成情況將直接與其下一個年度所能獲得的規模指標相掛鉤。