怎樣成為光伏強國?
建立嚴格標準,嚴格實施執行
光伏標準缺失已引起政府的高度關注。2013年7月及2014年2月,國務院和國家能源局分別下發文件規范光伏產品質量,兩份文件的核心內容是在全國范圍內推行強制檢測認證,那些接入電網并接受補貼的光伏電站,須采用經國家認監委批準的認證機構的光伏產品。
2014年3月,國家能源局、國家認監委及上百位光伏業內人士召開光伏產品質量政策研討會,力圖通過加強檢測認證保證光伏質量,并透露出將組建光伏產品檢測認證的最高機構——光伏產品檢測認證技術委員會。
光伏產品應建立“溯源”的質量認證體系,應像國家對奶粉檢測一樣,能把所有上游產品的信息都提供給終端用戶。
此外,委員會將對行業最關心的光伏產品衰減開展“加速衰減測試”,以滿足銀行及保險公司的貸款、承保需求,由北京鑒衡認證中心負責實施,這將填補中國及世界光伏檢測的空白。
2013年以后,中國將成為光伏電站建設大國,要實現從光伏大國向光伏強國的轉變,建立自己的產業標準體系非常緊迫,有兩點值得關注:
一要建立最嚴格的國家標準。在國內光伏市場,必須通過建立標準導入良性競爭;在國際光伏市場,超越別人的前提條件是,你的奮斗目標要比別人高,光伏產業不但要加速建立標準,還要建立比其他標準更嚴格的標準。
二要建立最嚴格的標準執行制度。可以說,中國光伏在境外的競爭力毋庸置疑,遇強更強,強者恒強。在境內市場,受惠于市場的寬容,遇弱便弱,以致削弱國際競爭力。因此,只有當最嚴格的標準體系建立后,中國才能真正成為光伏強國。(作者為中國能源經濟研究院研究員)