國家能源局網站9月4日消息,能源局近日發布通知,要求進一步落實分布式光伏發電有關政策,通知如下:
各省(區、市)發展改革委(能源局)、新疆生產建設兵團發展改革委,各派出機構,國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力(集團)有限公司,華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中國電力投資集團、神華集團公司、國家開發投資公司、中國節能環保集團公司、中國廣核集團公司,水電水利規劃設計總院、電力規劃設計總院:
《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發[2013]24號)發布以來,各地區積極制定配套政策和實施方案,有力推動了分布式光伏發電在眾多領域的多種方式利用,呈現出良好發展態勢。但是各地區還存在不同程度的政策尚未完全落實、配套措施缺失、工作機制不健全等問題。為破解分布式光伏發電應用的關鍵制約,大力推進光伏發電多元化發展,加快擴大光伏發電市場規模,現就進一步落實分布式光伏發電有關政策通知如下:
一、高度重視發展分布式光伏發電的意義。光伏發電是我國重要的戰略性新興產業,大力推進光伏發電應用對優化能源結構、保障能源安全、改善生態環境、轉變城鄉用能方式具有重大戰略意義。分布式光伏發電應用范圍廣,在城鄉建筑、工業、農業、交通、公共設施等領域都有廣闊應用前景,既是推動能源生產和消費革命的重要力量,也是促進穩增長調結構促改革惠民生的重要舉措。各地區要高度重視發展分布式光伏發電的重大戰略意義,主動作為,創新機制,全方位推動分布式光伏發電應用。
二、加強分布式光伏發電應用規劃工作。各地區要將光伏發電納入能源開發利用和城鎮建設等相關規劃,省級能源主管部門要組織工業企業集中的市縣及各類開發區,系統開展建筑屋頂及其他場地光伏發電應用的資源調查工作,綜合考慮屋頂面積、用電負荷等條件,編制分布式光伏發電應用規劃,結合建設條件提出年度計劃。各新能源示范城市、綠色能源示范縣、新能源應用示范區、分布式光伏發電應用示范區要制定分布式光伏發電應用規劃,并按年度落實重點建設項目。優先保障各類示范區和其它規劃明確且建設條件落實的項目的年度規模指標。
三、鼓勵開展多種形式的分布式光伏發電應用。充分利用具備條件的建筑屋頂(含附屬空閑場地)資源,鼓勵屋頂面積大、用電負荷大、電網供電價格高的開發區和大型工商企業率先開展光伏發電應用。鼓勵各級地方政府在國家補貼基礎上制定配套財政補貼政策,并且對公共機構、保障性住房和農村適當加大支持力度。鼓勵在火車站(含高鐵站)、高速公路服務區、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場館和停車場等公共設施系統推廣光伏發電,在相關建筑等設施的規劃和設計中將光伏發電應用作為重要元素,鼓勵大型企業集團對下屬企業統一組織建設分布式光伏發電工程。因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電站。鼓勵分布式光伏發電與農戶扶貧、新農村建設、農業設施相結合,促進農村居民生活改善和農業農村發展。對各類自發自用為主的分布式光伏發電項目,在受到建設規模指標限制時,省級能源主管部門應及時調劑解決或向國家能源局申請追加規模指標。