節(jié)能項目碳減排量獲北京碳市入場券
在7個碳排放權交易試點中，北京首發(fā)《碳排放權抵消管理辦法》（下稱“《管理辦法》”），允許控排單位使用經(jīng)審定的碳減排量履行年度控制責任。 9月2日頒布的《管理辦法》由北京市發(fā)改委和北京市園林綠化局聯(lián)合發(fā)布。《管理辦法》的諸多規(guī)定極具創(chuàng)新性
在7個碳排放權交易試點中，北京首發(fā)《碳排放權抵消管理辦法》（下稱“《管理辦法》”），允許控排單位使用經(jīng)審定的碳減排量履行年度控制責任。9月2日頒布的《管理辦法》由北京市發(fā)改委和北京市園林綠化局聯(lián)合發(fā)布。《管理辦法》的諸多規(guī)定極具創(chuàng)新性。節(jié)能項目的碳減排量可成為碳抵消項目的一類；經(jīng)備案但未簽發(fā)的森林碳匯獲提前入市資格；工業(yè)氣體和水電項目則被排除在北京碳市之外，津、冀等地獲碳抵消項目優(yōu)先權等。尤其節(jié)能項目碳減排量的準入門檻、交易標的、對碳市的潛在影響都成為了業(yè)內(nèi)熱議的話題。
節(jié)能項目獲雙重激勵
《管理辦法》規(guī)定，節(jié)能項目的節(jié)能量可根據(jù)對應能源種類的碳排放轉換系數(shù)，轉化為碳減排量，用于抵消控排企業(yè)的碳排放。
試點期間，節(jié)能項目類型包括但不限于：鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等，且采用的技術、工藝、產(chǎn)品先進適用，暫不考慮外購熱力的節(jié)能項目。
記者了解，基于項目的節(jié)能量交易也是北京市“十二五”期間的重點工作內(nèi)容之一，上述項目類型或全部涵蓋。
北京市發(fā)改委副主任洪繼元表示，結合合同能源管理體系的建設，北京市在萬家企業(yè)中同時開展了節(jié)能量交易和碳排放權交易。《管理辦法》將用市場手段推動節(jié)能改造和林業(yè)碳匯，進一步發(fā)揮節(jié)能與減排的協(xié)同效應。
據(jù)悉，節(jié)能量交易目前仍以國家和地方配套的財政獎勵或補貼為主要方式。2014年，上述類型的節(jié)能項目若滿足相關的細節(jié)要求并審核通過，可根據(jù)實際節(jié)能量，享受工業(yè)類項目600元/噸標準煤，非工業(yè)類項目800元/噸標準煤的獎勵。
清華大學能源環(huán)境與經(jīng)濟研究所所長張希良說，“北京的節(jié)能獎勵資金相比其他省市處于較高的水平。”他認為主要原因在于北京工業(yè)較少且能效水平較高，節(jié)能難度和成本隨節(jié)能空間的壓縮而升高，所以需要更多激勵。
一位業(yè)內(nèi)人士透露，目前北京企業(yè)節(jié)能成本在3000元/噸標準煤左右，有些項目已高達5000-6000元。
作者：李雪玉 來源：21世紀經(jīng)濟報道 責任編輯：wutongyufg
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