世界石油巨頭在可再生能源發(fā)展上打退堂鼓,不足以動(dòng)搖中國(guó)發(fā)展可再生能源、實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化的決心,反而提醒我們?cè)诳稍偕茉吹陌l(fā)展上必須既積極又穩(wěn)妥。中國(guó)不能像國(guó)際石油巨頭和能源企業(yè)那樣,受資本逐利性的驅(qū)使,在可再生能源投資上打退堂鼓,對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)。 世界五大石油巨頭中的四家——埃克森美孚、雪佛龍、英國(guó)石油
筆者認(rèn)為,中國(guó)必須把可再生能源的開發(fā)利用作為基本的國(guó)策,但是,中國(guó)發(fā)展可再生能源必須正視與化解三大障礙。
成本障礙。可再生能源生產(chǎn)制造技術(shù)滯后、生產(chǎn)規(guī)模小,決定了可再生能源的生產(chǎn)成本居高不下,市場(chǎng)難于拓寬。要擴(kuò)大市場(chǎng),獲取可再生能源發(fā)展的規(guī)模效應(yīng),就必須逐步降低成本,提高技術(shù)可靠性;也只有建立成長(zhǎng)的市場(chǎng),才能使可再生能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性,降低能源的供應(yīng)成本,形成良性循環(huán),進(jìn)一步拓寬可再生能源的生存發(fā)展空間。
市場(chǎng)障礙。可再生能源同化石能源的較量,目前的差距是顯而易見的。可再生能源在發(fā)展過程,必須回避與常規(guī)能源直接競(jìng)爭(zhēng)。這就要求對(duì)可再生能源給于政策保護(hù)與支持。但是,在政策保護(hù)下,可再生能源因成本過高所導(dǎo)致的偏高價(jià)格會(huì)長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的降低,這不但會(huì)增加政府財(cái)政和社會(huì)的負(fù)擔(dān),也會(huì)削弱可再生能源的競(jìng)爭(zhēng)力,或?qū)母旧蟼稍偕茉吹陌l(fā)展。因此,需要根據(jù)國(guó)情,采取適當(dāng)?shù)挠欣诳稍偕茉窗l(fā)展的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制。
政策障礙。當(dāng)前我國(guó)可再生能源正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在今后20年,我國(guó)可再生能源能否出現(xiàn)突破性發(fā)展,形成規(guī)模效益,關(guān)鍵就在于政策的支持,特別是市場(chǎng)開拓方面的政策。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,制定相應(yīng)政策是解決可再生能源發(fā)展和利用問題的有效途徑。過去10多年,中國(guó)相關(guān)的主管部門曾制定并出臺(tái)了一些促進(jìn)可再生能源發(fā)展的政策。盡管這些政策還不完善,效果也因地而異,但是方向是正確的。如何不斷完善政策,實(shí)現(xiàn)政策的多管齊下,保證政策的連續(xù)性,爭(zhēng)取更大的政策效果,避免可再生能源發(fā)展的大起大落,是我們未來必須特別重視的問題。
作者:李北陵 來源:中國(guó)能源報(bào)
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