來源：《太陽能發電》雜志 ■ 2015/07

　　此前在中國的光伏版圖上并不算特別突出的大同市，此次成功上位，多少有點令人意外。

　　近日，國家能源局正式發文批準，大同采煤沉陷區成為我國首個國家先進技術光伏示范基地。

　　信息顯示，大同采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地建設，將以打造“光伏新技術示范地、領跑技術實踐地、先進技術聚集地”為目標，采用達到“領跑者”技術指標的光伏產品，優選具有領先業績水平、較強投資實力和先進技術管理能力的企業作為基地項目投資主體。

　　除了大同外，湖北省近日也表示，將出臺措施扶持光伏產業的發展，從今年9月開始，湖北省將對風電、分布式光伏發電、光伏電站和沼氣發電項目，進行為期5年的電價補貼。

　　綜合各方面的信息來看，此次大同光伏示范基地建設獲批意味著，今后光伏的發展，已經擺在了一個更高、更加追求綜合效益的位置。這也預示著，對于各地方政府而言，要想獲得在光伏發展上的制高點，僅靠單一的電價補貼可能已經難以滿足高層對于光伏的定位，而是需要將光伏電站與民生問題、經濟轉型、環境等綜合予以考慮。

　　來自大同的信息正在印證這種判斷。在近日召開的大同采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地建設第一次領導組會議上，大同市委副書記、市長李俊明表示，國家能源局正式批準大同采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地建設，對于大同市來說意義重大，來之不易，這是大同產業結構調整、經濟轉型發展的重要支撐項目，要把基地建設與產業轉型、采煤沉陷區治理、貧困人口增收、生態保護、光伏規模指標管理結合起來。

　　

　　公開信息顯示，大同采煤沉陷區包括南郊區5個鄉鎮、新榮區2個鄉和左云縣6個鄉鎮，共計13個鄉鎮，總面積1687.8平方公里。規劃從2015年到2017年，用3年時間建設300萬千瓦光伏發電項目。2015年首期建設規模為100萬千瓦，分別為南郊區高山——云岡片區50萬千瓦、左云縣店灣——水窯片區50萬千瓦�；�地建設定位為光伏新技術示范地、領跑技術實踐地、先進技術聚集地，通過技術進步推動產業升級�；�地建設統一規劃，分期實施，統籌兼顧生態修復、造林綠化與相關產業發展，力爭建成技術領先、成本競爭力強的具有國際示范意義的基地。

　　在自然條件方面，大同市太陽能資源豐富，年均太陽能輻射總量5432.8MJ/m2，非常適宜建設并網發電電站。大同市在深入調查、反復論證的基礎上，提出了利用采煤沉陷區閑置廢棄土地和電網接入等有利條件發展光伏產業的設想。

　　山西省發改委相關負責人的一番解釋，或許可以解答更多有關為何是大同獲得此次示范基地建設的疑問。該負責人稱，示范基地將采煤沉陷區治理、光伏扶貧、光伏產業技術進步、產業升級和創新光伏規模指標管理有機結合起來，既解決沉陷區土地閑置問題，又統籌推進沉陷區產業發展、農民增收與生態環境治理，對于促進資源型城市轉變能源發展方式具有重大意義，將對全國采煤沉陷區綜合治理起到示范作用。

　　更多信息還顯示，除了大同之外，近期多地仍有扶持光伏產業的政策出臺。

　　來自湖北方面的信息則稱，今年9月開始，湖北省將對風電、分布式光伏發電、光伏電站和沼氣發電項目，進行為期5年的電價補貼。

　　根據湖北省能源及物價部門通知，不同新能源發電項目將享受不同補貼，其中分布式光伏發電項目每度補貼0.25元；光伏電站項目每度補貼0.1元；沼氣發電項目每度補貼0.05元。該補貼從今年4月20日起執行，電價補貼每半年結算一次。9月10日前，下達首個補貼文件。

　　此前，對新能源發電項目沒有省級補貼，由于前期投入大，收益周期較長等原因，阻礙了分布式光伏電站在全省范圍的推廣。

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