邢雷:電力改革帶來更多市場選擇權
為積極推進電力改革，營造濃厚輿論氛圍，記者采訪專家學者和電力企業負責人，暢談對新一輪電改的認識體會。
記者：《關于推進輸配電價改革的實施意見》提出，將逐步擴大輸配電價改革試點范圍，但試點方案不搞一刀切，允許適當體現地區特點。您認為不同地區可以有哪些不同的特點？
邢雷：本次改革的一個重要方面是單獨核定輸配電價。但我國幅員遼闊，各地經濟發展程度不同，能源資源稟賦不同，輸電距離差距很大，因此，不同地區可以有不同特點。比如，經濟發達地區和不發達地區可以不同，電力資源豐富的地區和不豐富的地區也會有差別，電力輸出省份和電力輸入省份也會不同。但總的來說，輸配電價格就是成本、收益和稅金三部分，具體成本和收益的核定，各地區可以根據自身特點來制定，顯然，不同省份電網建設難度不同，維護費用也就不同，電網密度不同，維護費用也會不同，所以，應該根據各省特點確定。
記者：有專家稱，新電改的市場化思路對清潔能源發電來說是雙刃劍。電網只靠收“過路費”盈利，就更容易無差別地接入達到安全和穩定運行指標的各種電源，可以解決清潔能源的電網接入問題。但市場化之后，電網不再統購包銷，由用戶自主選擇用電，清潔能源只能靠降低成本、提高競爭力等方式吸引用戶。作為電網企業，在新模式下接入電源時將如何考慮，對清潔能源有何建議？
邢雷：電力體制改革之后，尤其在輸配電價格確定后，作為電網企業，將只靠收過網費來生存，因此，嚴格意義上來講，電網企業在接入電源時只會考慮符合電網運行的各種指標，并沒有對清潔能源發電企業開綠燈的義務，電力用戶自主選擇用電企業的權利也不應得到限制，因此，作為清潔能源發電企業，一方面要進一步大力降低成本，努力提高競爭力，另一方面，國家財政應該予以清潔能源發電企業繼續支持，同時，國家也可以制定保障性收購制度。
作者： 廖紅興 來源：中電新聞網 責任編輯：wutongyufg
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