現實阻力
　　但中民新能在光伏電站領域內的布局并非一帆風順，它同樣遇到了路條（指標）、限電、補貼的現實問題。
　　韓慶浩坦言，現在在寧夏的指標規模跟當初的設想有點差距。按照當初的規劃，寧夏鹽池項目一期規劃是2GW，將建成全球最大的光伏電站。
　　“后來是由于涉及到指標問題，所以現在的目標是先完成1GW再說，并且已按照這個目標開工。”韓慶浩說。
　　2015年的最后一天，寧夏下發了光伏備案指標共1.4GW。其中，寧夏寶豐集團有限公司350MW、中民新能350MW、濟寧如意投資集團有限公司300MW、中國自動化集團有限公司200MW、中利科技集團股份有限公司200MW。
　　韓慶浩透露，目前中民新能在寧夏的350兆瓦早已建完，預計在2016年6月30日之前能夠實現并網。
　　有熟悉寧夏當地情況的人士稱，在此次獲得寧夏備案指標的企業中，僅有中民新能是專業化做光伏的公司，其他三家均非光伏企業，它們在拿到指標之后便很快將其轉讓給其他公司。
　　困擾韓慶浩的另一個棘手問題是行業內棄電現象嚴重，“這是行業的一個普遍現象，原因是當地消納不了這么多電，多余的電就會被迫放棄。”
　　能源局于2015年中首次公布了光伏發展半年情況，顯示西北甘肅和新疆棄光嚴重，領跑全國。其中，甘肅全年平均利用小時數為1061小時，棄光率達31%，新疆維吾爾自治區全年平均利用小時數為1042小時，棄光率達26%。本刊記者了解到，除了新疆、甘肅外，寧夏地區的棄電現象亦很普遍，達到20%左右。
　　西北地區棄電痼疾難除，中民新能不得不放緩了在光伏地面電站的步伐。
　　“在‘3-4-3’戰略中，起步時肯定是要多做一點地面電站，把規模做上去，以后由于受棄電限電的影響，會收縮一下。”韓慶浩說。
　　作為中國第一個特許權招標項目，中廣核敦煌光伏項目在甘肅遭遇了嚴重的限電。2013年5月以來，根據國網甘肅省電力公司要求，敦煌特許權項目發電總額始終被限制在25%-50%之間。
　　嚴重限電導致該項目運營出現虧損。為解決敦煌特許權限電問題，中廣核太陽能一直在積極協調有關部門，并最終促成國家能源局發文解決敦煌特許權限電問題。
　　最終在去年5月8日，中廣核太陽能敦煌電站項目結束限電，電力輸出由3.1MW恢復至10MW運行。
　　除了指標和棄電外，補貼不到位也是光伏行業整體面臨的另一個問題。有消息稱，國家去年一共發放了5批可再生能源補貼，最后一批在2014年8月份發放，補貼的項目是2013年8月底前并網的項目。
　　“補貼兩年后發放是常態，最長有拖欠三年的。2015年上半年，僅光伏補貼就已拖欠了200億元。”一位光伏企業高管透露稱。
　　該高管還向記者透露，目前行業的統一情況是，2013年8月以后的項目補貼基本上都還沒有拿到。國家最先解決的會是2013年8月-2015年4月期間并網的項目。
　　韓慶浩表示，這意味著2015年4月份之后的項目或許會因禍得福，“因為之前補貼不到位的問題很嚴重了，現在這個問題會加快處理，不會像上次那樣拖那么久。”中民新能寧夏同心項目和鹽池項目均是在2015年4月之后建成，并實現并網。
　　按照韓慶浩的說法，根據中民新能內部壓力測試的結果，在電價補貼延遲一年半到賬的情況下，中民新能的現金流不會受影響。加上分布式光伏的布局，以及規模化帶來的高議價能力等優勢，基本可以規避電價補貼風險。
　　“指標（路條）不夠，可以放緩腳步。但棄電限電和補貼不到位則是事關企業生死存亡的。這才是光伏電站目前最嚴重的問題。”韓慶浩說。
　　事實上，在落戶寧夏時，不少光伏企業均已考慮到了輸出的問題。
　　該項目緊鄰我國重要的能源化工基地——寧夏寧東。神華集團旗下重要煤化工子公司神華寧夏煤業集團正位于此。
　　而作為西電東送的起點，目前兩條特高壓線路均以寧夏為起點。這兩條線路分別是±660千伏外送山東；±800千伏外送浙江紹興。
　　記者還了解到，寧東－紹興±800千伏的電力外送通道距離鹽池項目所在的高沙窩鎮只有55公里，該項目正在修建，預計2017年底投運。而從高沙窩鎮往北10多公里，則有另一條內蒙古上海廟的±800千伏外送通道也將馬上開工建設。
　　在電站指標有限的背景下，這對于中民新能來說不是好事，韓慶浩心知肚明。

作者：嚴凱 來源：《中國企業家》 責任編輯：wutongyufg