電力調(diào)度監(jiān)管受關(guān)注
　　與簡政放權(quán)相對應的則是，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加強事中、事后監(jiān)管。
　　在2016年電力監(jiān)管工作座談會上，國家能源局總結(jié)了2015年能源領(lǐng)域的監(jiān)管特點。其中包括，一是電力監(jiān)管更加注重以問題為導向，站在落實國家大政方針、規(guī)劃政策的高度，針對典型性、傾向性問題，著重加強了專項監(jiān)管和問題監(jiān)管；二是電力監(jiān)管更加注重與各地實際情況相結(jié)合，派出機構(gòu)各有側(cè)重地開展了清潔能源消納監(jiān)管、市場秩序監(jiān)管等工作，更多、更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。
　　對于今年的監(jiān)管重點，上述會議則要求，今年要積極探索和關(guān)注以下三個方面的監(jiān)管：一是做好財務成本監(jiān)管，適應輸配電價改革的新要求；二是結(jié)合電力市場建設過程中面臨的新情況、新形勢和新要求，加強對調(diào)度交易與市場秩序的監(jiān)管；三是做好許可監(jiān)管，落實簡政放權(quán)要求，為化解過剩產(chǎn)能、確保規(guī)劃執(zhí)行到位把好關(guān)。
　　資料則顯示，在電力調(diào)度、電費清算等方面仍然存在許多不規(guī)范的問題。
　　以天津為例，國家能源局發(fā)布的《2015年電力調(diào)度交易與市場秩序駐點天津監(jiān)管報告》顯示，天津市調(diào)通過有關(guān)文件指定關(guān)聯(lián)企業(yè)對并網(wǎng)發(fā)電機組進相運行能力、AVC子站相關(guān)調(diào)試等開展技術(shù)監(jiān)督業(yè)務以及對因發(fā)電機組缺陷造成的可調(diào)出力上限下降的情況應進行考核，天津市調(diào)未嚴格執(zhí)行上述條款，而是根據(jù)對電網(wǎng)影響情況決定考核與否。
　　而在電價執(zhí)行、電費支付方面，則存在不合規(guī)、不公平情況，包括天津市電力公司支付發(fā)電企業(yè)電費部分使用承兌匯票，且在不同發(fā)電企業(yè)之間支付承兌匯票的比例相差較大，而支付華北電網(wǎng)公司的外購電費均為現(xiàn)金，電費結(jié)算存在不公平現(xiàn)象。
　　此外，上述監(jiān)管報告還顯示，在新建電源接入電網(wǎng)工作中存在超時限辦理、不同項目進度差異較大等不規(guī)范、不公平的問題以及天津市調(diào)每日向轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)披露的調(diào)度信息不完整。未披露每日事前各電廠發(fā)電計劃情況、關(guān)鍵輸電斷面預測情況及每日事后關(guān)鍵輸電斷面情況，不符合《電力調(diào)度機構(gòu)信息報送與披露辦法》中有關(guān)要求。
　　對此，上述監(jiān)管報告建議，天津市電力公司要進一步規(guī)范調(diào)度管理，嚴格執(zhí)行并網(wǎng)運行考核管理規(guī)定以及要按照《電力調(diào)度機構(gòu)信息報送與披露辦法》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》及時、準確、全面地公開相關(guān)信息。補充完整信息披露內(nèi)容，加強信息披露網(wǎng)站建設，提高調(diào)度工作的透明度。
　　有分析認為，在整體電力供過于求的大背景下，圍繞著火電與非火電在發(fā)電權(quán)以及電力調(diào)度等方面的矛盾正日益顯現(xiàn)，并且有可能會成為今后一個主要的矛盾集中點。

作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責任編輯：wutongyufg