價格發現難題
　　在近日召開的《可再生能源法》實施十周年研討會上，新能源電價補貼再次成為焦點。
　　國家發改委價格司副處長支玉強提供的數據顯示，截至今年上半年，該項補貼資金缺口累計達到550億元左右。而在可再生能源裝機新增規模不斷擴大的情況下，到今年年底，預計缺口可能會突破600億元。
　　在支玉強看來，造成目前這種補貼資金缺口很大的一個重要原因，在于自備電廠規模的快速擴大。由于這些自備電廠規基本不繳或者較少地繳納包括可再生能源附加在內的政府性基金，因此可再生能源附加的理論征收額度與實際征收額差別比較大。
　　資料顯示，作為補貼資金來源的可再生能源電價附加，已經經歷了五次調整，從1厘提高到現在的1.9分。
　　不過，由于實體經濟需求不振，工業企業發展面臨較大壓力，國務院提出了“三去一降一補”。在降成本的要求中，一個重要內容就是降電價。在如此形勢下，很難再大幅提高可再生能源附加征收標準。
　　除了補貼資金缺口之外，另一個難題，則是標桿電價水平如何確立的問題。如何兼顧上下游發展情況，對光伏電價補貼的調整不會對上游的制造業帶來較大的沖擊，導致其大起大落，如何找到其中的平衡是標桿電價確立的關鍵。