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    光伏產能過剩:如何認識 怎樣化解

    2016-12-07 08:57:09 太陽能發電網
    產能過剩已經成為我國經濟運行中的突出矛盾。多年來光伏行業也一直受到產能過剩的困擾,嚴重影響和制約這一新興產業的健康發展。因此,有必要深入分析、正確認識并有效應對光伏產業過剩問題,以推動我國光伏產業健康有序發展。
    原標題:光伏產能過剩:如何認識 怎樣化解
    來源:光明日報
    作者:范斌

      產能過剩已經成為我國經濟運行中的突出矛盾。多年來光伏行業也一直受到產能過剩的困擾,嚴重影響和制約這一新興產業的健康發展。因此,有必要深入分析、正確認識并有效應對光伏產業過剩問題,以推動我國光伏產業健康有序發展。


      市場放緩 問題凸顯

      2008年—2009年,受多晶硅行業暴利驅使,盲目建設加碼,導致多晶硅規劃產能遠遠高于實際市場需求,多晶硅市場價格也出現劇烈下滑,從最高400美元/kg下降至2009年的40美元/kg,國家也將多晶硅產業列為過剩產業進行宏觀調控。

      2009年—2011年,在全球光伏市場特別是歐洲光伏市場的拉動下,我國光伏產能進一步快速擴張,但由于市場增速維持在70%以上,產業供需失衡矛盾尚未凸顯。進入2012年,全球光伏新增市場增長率僅為6%,全球多晶硅產能超過40萬噸,而實際產量和需求量僅為23.6萬噸和23萬噸,遠低于產能水平。受其影響,2012年我國90%的多晶硅企業被迫停產。2011年統計的我國光伏企業為262家,2012年已經降至112家。即便如此,2012年我國建成的光伏組件產能也達45GW,是2009年的700%。在市場突然放緩的情況下,產能過剩問題集中爆發,產品價格大幅下滑,產能利用率嚴重不足,企業生產經營困難。

      來自中國光伏協會2015年度報告的數據,清晰地顯示出我國在多晶硅、硅片、電池、組件領域的產能過剩狀態。

      深析原因 辯證把握

      我國將生產能力超出市場需求25%的行業界定為產能過剩行業,數據顯示,光伏行業2015年的產能利用率只有60%左右。市場經濟條件下,適度的產能過剩有利于發揮競爭機制的作用,然而現階段我國部分行業的產能過剩已經超出正常的市場承受范圍,將對經濟增長和平穩運行造成嚴重影響。

      我國光伏產能之所以增長較快,主要有以下幾點原因:

      追求GDP增長。光伏產業投入大、用工多,既能創造GDP,又能帶動就業,很受地方政府青睞。許多地方政府紛紛將光伏作為重點產業來發展,為光伏企業提供包括土地、貸款、融資等在內的優惠政策,爭相打造光伏產業基地。一些傳統企業也在熱潮中向光伏行業轉移,利用傳統業務支撐光伏業務的發展。

      發展潛力巨大。作為新能源產業,在全球氣候變化、環境污染和化石能源枯竭等因素的驅使下,廣闊的市場發展前景使光伏市場受到各方資本的關注,推動企業產能不斷擴張。

      技術門檻不高。硅片、電池片、組件看似高科技產品,但購置設備后就能建起生產線。尤其是組件,屬于用工密集型的簡單勞動,進入門檻很低。同時,隨著半導體產業的快速發展,光伏設備能夠快速實現規模化生產,不僅大幅降低了光伏的投資成本與生產成本,還使光伏生產線投資具備一定的逆周期因素,進一步推動了產業投資。
     


    作者:范斌 來源:光明日報 責任編輯:dongyiqiang

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