春節期間新能源行業“放假” 多地采取“限風限光”措施
繼1月10日山東省相關部門發布春節期間“限風限光”的有關通知后，張家口市發改委日前也宣布，將在春節期間對部分風電、光伏發電企業進行限發或停發管理。“事實上，除了這兩地（山東、張家口），還有很多地方會在春節期間加大對風電、光伏的限制。放眼全國，春節期間（約5天）會是棄風率、棄光率全年的一個高點。”一位不愿具名的業內人士向記者表示。
就此，山東省電力相關人士接受了記者采訪，他介紹，“春節期間的用電負荷不管是白天還是后夜，都會下降很多，差不多是平時的一半左右。但總體來看，在山東省，光伏、風電對電網的沖擊并不是很大，春節‘限風限光’更主要的目的是為了確保供熱，因為絕大多數的火電廠都是熱電聯供，承擔著為居民供熱的任務”。
“不過，我們并不是要在春節這幾天‘棄風棄光’，只是要求風電、光伏企業按照計劃安排發電，雖然他們在這幾天做不到想發多少發多少，但我們還是會盡量多的把發電計劃安排給他們。”
據了解，相比此前，今年春節將是山東省首次“限光”，而在去年春節時，山東省僅對風電做出了限制。
“這是因為光伏的裝機規模大幅增加導致的。”一位業內人士向記者介紹，“自2015年以來，山東已成為光伏電站投資商掘金的重點省份。而在搶裝潮的大背景下，山東省光伏電站裝機驟增，2016年春節期間全省光伏電站出力僅有20萬千瓦-30萬千瓦，但到2017年光伏最大出力已經達到235萬千瓦了。”
“棄風棄光”
困擾新能源產業
緊隨山東省之后，張家口市發改委也發布了《關于做好春節期間新能源電力設備安全保障工作的通知》。通知指出，按照國家電網華北電力公司要求，因春節期間用電負荷下降，為確保春節期間電網安全運行，將對部分風電、光伏發電企業進行限發或停發電量，要求各縣區發改局、新能源辦通知轄區企業做好春節期間電力設備保障維護工作，避免新能源發電設備造成損壞，確保設備安全。
盡管對春節期間的臨時“限風限光”措施，業界各方均表示理解，但從全國來看，“棄風棄光”已經成為了最令新能源行業頭疼的事情之一，尤其是在我國西北地區。
根據國家能源局西北能源監管局發布的數據，2016年我國西北五省（區）棄風電量262.25億千瓦時，棄風率33.34%。其中，甘肅、新疆棄風率分別高達43.11%和38.37%。西北五省（區）棄光電量70.42億千瓦時，棄光率19.81%。其中，新疆、甘肅光伏發電運行較為困難，棄光率分別為32.23%和30.45%。
在業界看來，我國西北地區“棄風棄光”嚴重，并不能全部歸咎于電網吸納能力的滯后。從市場供需角度來看，近年來，西北區域新能源裝機增長過快，而當地社會用電需求增速放緩加劇了電力過剩的局面。例如，在寧夏自治區，2016年全社會用電最大負荷為1152萬千瓦，而當地新能源裝機已經達到1337.5萬千瓦。在甘肅全社會用電最大負荷1339.1萬千瓦，而新能源裝機高達已1957.4萬千瓦。兩者之間的矛盾歸根結底就是消納問題。
也正因為此，為緩解光伏消納矛盾，相關部門已著手調整方向，鼓勵發展分布式電站，拓展“光伏+”綜合利用工程；另一方面，在光照資源優勢明顯的西北地區加快強有力的電網配套建設，提高輸出能力，避免清潔能源的浪費。
《太陽能發展“十三五”規劃》明確要求，在棄光限電嚴重地區，嚴格控制集中式光伏電站建設規模，加快解決已出現的棄光限電問題，采取本地消納和擴大外送相結合的方式，提高已建成集中式光伏電站的利用率，降低棄光限電比例。同時，在“三北”地區利用現有和規劃建設的特高壓電力外送通道，按照優先存量、優化增量的原則，有序建設太陽能發電基地，提高電力外送通道中可再生能源比重，有效擴大“三北”地區太陽能發電消納范圍。
作者：于南 來源：證券日報 責任編輯：dongyiqiang
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