綠證電量不再享補(bǔ)貼，企業(yè)積極性何來？

　　值得關(guān)注的是，風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)出售可再生能源綠色電力證書后，相應(yīng)的電量不再享受國家可再生能源電價(jià)附加資金的補(bǔ)貼。

　　彭澎撰文表示，補(bǔ)貼和賣證書的錢二選一。證書的上限價(jià)格即為該綠色電力的補(bǔ)貼強(qiáng)度。他舉例說明：標(biāo)桿電價(jià)的風(fēng)電0.61元，當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿0.35元，則這個(gè)風(fēng)電的證書最高價(jià)為0.61-0.35=0.26元，賣證書只能比這個(gè)低，不能比這個(gè)高。那么這樣的話，光伏就比較沒有競爭力，如果當(dāng)?shù)毓夥��?.9元的標(biāo)桿電價(jià)，那么光伏項(xiàng)目的證書是0.9-0.35=0.55元，同樣的證書，比風(fēng)電的證書貴很多。

　　沒有補(bǔ)貼的情況下，企業(yè)會有積極性嗎？

　　華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴告訴記者，國際上更多的是用戶認(rèn)購，國內(nèi)終端用戶認(rèn)購的環(huán)境、條件還不具備，用戶暫時(shí)達(dá)不到積極認(rèn)購的節(jié)能減排意識，這需要慢慢加以培育，逐步形成。

　　袁家海認(rèn)為，還是會有一批注重綠色環(huán)保的企業(yè)積極參與，關(guān)鍵是要看能否帶動更多的企業(yè)參與——需求強(qiáng)勁才能盡快培育市場。

　　袁家海判斷，在目前補(bǔ)貼發(fā)放不到位和不及時(shí)的情況下，新能源企業(yè)對綠色能源認(rèn)購應(yīng)該有積極性。“該政策給了實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作為價(jià)格上限和拿到綠證收入的電量無補(bǔ)貼，相信會引導(dǎo)較為合理的均衡價(jià)格。”

　　袁家海分析，對于用戶側(cè)，購買綠電是一種社會責(zé)任的體現(xiàn)，勢必要增加用電成本。辦法并未明確可再生電力是必須從電網(wǎng)直接購入，還是可以從新能源企業(yè)直接交易購買。

　　監(jiān)管方面，國家能源局負(fù)責(zé)監(jiān)管綠證核發(fā)與自愿認(rèn)購活動，監(jiān)管事項(xiàng)包括綠證核發(fā)程序的公平性，認(rèn)購記錄的真實(shí)性和完整性，認(rèn)購平臺運(yùn)行可靠性，響應(yīng)認(rèn)購參與人咨詢、投訴的及時(shí)性等。

　　對自愿認(rèn)購活動將重點(diǎn)監(jiān)控在認(rèn)購平臺擾亂市場秩序的認(rèn)購行為，如“頻繁撤銷認(rèn)購”、“惡意性大量小額掛牌”等。

　　樂葉光伏科技有限公司執(zhí)行董事助理王英歌在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，綠色電力證書政策是一種嘗試，政策將驅(qū)動形成綠證市場。對于擁有可再生能源項(xiàng)目的企業(yè)而言，增加了交易渠道；對于央企電力集團(tuán)而言，有了完成非水可再生能源指標(biāo)的更多選擇——不一定要采取自投模式；對于政府、公共事業(yè)、企業(yè)等而言，也可以通過購買綠證履行社會責(zé)任。

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