太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)：隨著脫貧工作的不斷深入，越到最后，脫貧的難度就會(huì)越大，這些“硬骨頭”要怎么啃？

2018年政府工作報(bào)告提出，加大精準(zhǔn)脫貧力度。同時(shí)，提出深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)支持，中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。

其中，產(chǎn)業(yè)扶貧成為“兩會(huì)”中很多代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)扶貧可以提升當(dāng)?shù)氐摹霸煅�”能力�?/p>

全國(guó)人大代表、重慶石柱縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長(zhǎng)譚建蘭對(duì)媒體指出，只有產(chǎn)業(yè)興旺，大家口袋里有錢，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等。扶貧，更要扶智，產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)來(lái)，村干部很重要，黨員也很重要，所以，脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)需要舉群力來(lái)解決的問(wèn)題。

“在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，光伏扶貧可以發(fā)揮重要作用。”全國(guó)人大代表、晶科能源總裁陳康平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，習(xí)近平總書記曾經(jīng)特別指出，“光伏發(fā)電扶貧，一舉兩得，既扶了貧，又發(fā)展了新能源，要加大支持力度”。

陳康平介紹，光伏發(fā)電建設(shè)投資大、回報(bào)期較長(zhǎng)，目前還依賴政策扶持，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維要求較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性。光伏扶貧電站的投資、建設(shè)、運(yùn)維、防護(hù)還存在一些問(wèn)題有待重視和解決。處理好這些問(wèn)題，光伏扶貧可以幫助更多貧困戶脫貧。

根據(jù)國(guó)家能源局研究最新發(fā)布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，今年將大力實(shí)施光伏扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)和集中式光伏扶貧電站建設(shè)，計(jì)劃新建2000多個(gè)村級(jí)電站，總裝機(jī)約30萬(wàn)千瓦。

光伏扶貧行之有效

《21世紀(jì)》：光伏扶貧是否是一項(xiàng)行之有效的扶貧方式？

陳康平：這是一種以產(chǎn)業(yè)化“造血”的方式扶貧。第一，符合貧困地區(qū)實(shí)際。目前我國(guó)剩余貧困人口大多地處像江西贛南原中央蘇區(qū)、贛東北地區(qū)和羅霄山脈片區(qū)等中西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)和常規(guī)資源，但光伏資源豐富，開(kāi)展光伏扶貧相對(duì)常規(guī)產(chǎn)業(yè)扶貧，難度小、見(jiàn)效快。

第二，符合綠色發(fā)展要求。光伏扶貧是一種在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，助力貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的綠色脫貧方式，有利于秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，有利于“美麗中國(guó)”的建設(shè)。

第三，確保收益長(zhǎng)期穩(wěn)定。按照全國(guó)光伏扶貧的標(biāo)桿工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以保障光伏電站25年以上使用壽命。同時(shí)，光伏扶貧電站建在建檔立卡貧困村，資產(chǎn)和收益直接到村、到戶，更容易得到貧困戶的支持和認(rèn)可，是一種精準(zhǔn)高效、長(zhǎng)期穩(wěn)定、可復(fù)制推廣的電力扶貧模式，能夠?qū)崿F(xiàn)真脫貧、脫真貧。

以我們公司的實(shí)踐為例，江西省是全國(guó)能源資源最為貧乏的內(nèi)陸省份之一，但光伏資源優(yōu)勢(shì)明顯。我們與國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司攜手，開(kāi)展“光伏扶貧助力脫貧摘帽行動(dòng)”，2018年2月，江西省境內(nèi)的瑞金市、萬(wàn)安縣、永新縣、上饒縣、橫峰縣和廣昌縣等6個(gè)縣（市）已公示退出貧困縣。

“十三五”期間，江西至少有200萬(wàn)千瓦光伏扶貧容量。多年的實(shí)踐證明，光伏扶貧是一種切實(shí)有效的扶貧方式。