補貼占收入比例近50%,由于延遲發放,前1~2年財務壓力較大,而財務費用取決于公司資金成本。
光伏補貼政策調整情況
2017年是我國戶用光伏發展元年。我國戶用光伏在2017年累計裝機已經超過了50萬套,增速達250%;全國總裝機量超過2GW。戶用光伏市場廣闊,未來大有可為。我們預計,2018年我國戶用光伏裝機量預計能夠達到6~8GW,2020年市場規模可以超過10GW。
戶用光伏將迎來爆發式增長
2017年底光伏標桿電價下調1毛錢,分布式度電補貼僅下降5分錢。新補貼政策下,部分省市“自發自用,余電上網”模式的電價已高于標桿電價,結合“隔墻售電”打通銷售渠道,及不占國家指標等政策優惠,預計自發自用模式類似于戶用市場,將大面積在我國終端市場鋪開。
以2017年并網風電規模為基數,據配額制要求,2018年非水可再生能源電力缺口為618億度,2020年非水可再生能源缺口為2918億度。
在確保消納的基礎上,為匹配非水新能源缺口,推算新能源裝機底線為:2018年風電新增裝機30GW、光伏新增裝機56GW。2018~2020年,風電新增裝機90GW、光伏新增裝機137GW,配額制出臺將托底新能源增量規模。
發改委發文,要求自備電廠承擔并足額繳納政府性基金及附加。其中,2016年以后拖欠金額,2018年底繳清,2016年之前拖欠,2020年前繳清。歷年可再生能源附加征收率僅為70%,主因自備電廠未履行繳納義務。據此測算,2020年自備電廠需繳清或高達1000億的可再生能源附加。
截止2017年末風光累計補貼缺口達800億,電站補貼拖欠2~3年。若可追繳近千億的自備電站可再生附加,將有效解決補貼缺口,提升存量電站盈利質量,提振增量電站建設熱情。