作者傅瑩為全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員、中國(guó)社科院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)首席專(zhuān)家

最近訪問(wèn)美國(guó)期間，我見(jiàn)到的每位學(xué)者都說(shuō)，美國(guó)對(duì)華態(tài)度徹底改變了，并聲稱(chēng)是府學(xué)、兩黨的共識(shí)。在美國(guó)幫助中國(guó)加入世貿(mào)組織、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛之后，中國(guó)沒(méi)有接受美國(guó)的政治制度，美方對(duì)此感到失望。在與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往中，美方認(rèn)為自己很“吃虧”，更擔(dān)心中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)階梯上的快速提升。美方還認(rèn)為在軍事上受到被中國(guó)“擠出”亞洲的威脅。

盡管美國(guó)對(duì)華態(tài)度在變，但向哪里轉(zhuǎn)變呢，似乎沒(méi)有人說(shuō)得清楚。歷史地看，美國(guó)是在應(yīng)對(duì)一個(gè)個(gè)事項(xiàng)的處置過(guò)程中，經(jīng)過(guò)試錯(cuò)和凝聚共識(shí)來(lái)完成大的戰(zhàn)略調(diào)整。因而可以預(yù)期，美國(guó)進(jìn)行任何調(diào)整也會(huì)需要一段時(shí)間。這也意味著，未來(lái)的最終結(jié)果將會(huì)受到兩國(guó)相互作用的影響。

中國(guó)發(fā)展也惠及美國(guó)

在斟酌下一步如何走之前，中國(guó)人首先要問(wèn)：美國(guó)的指責(zé)是否公允？

的確，中國(guó)并未隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而接受美國(guó)的政治制度。還記得，上世紀(jì)90年代中期我參加了一個(gè)美國(guó)政府為發(fā)展中國(guó)家外交官組織的訪談項(xiàng)目，議題是美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略和政策的制定。其間我反復(fù)問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題：冷戰(zhàn)后美國(guó)新的國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？得到的明確回答是，在全球推行美國(guó)式的人權(quán)價(jià)值觀和民主制度。之后的20多年美國(guó)確實(shí)這樣做了，結(jié)果成本高昂，代價(jià)巨大。

美國(guó)在中國(guó)未能實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)，但顯然這不是美國(guó)唯一的“失敗”，更不是最慘痛的。在見(jiàn)證了“顏色革命”和“阿拉伯之春”給一些國(guó)家?guī)��?lái)的后果之后，美國(guó)應(yīng)該慶幸，中國(guó)沒(méi)有自廢武功地走上錯(cuò)誤的道路，既沒(méi)陷入政治動(dòng)蕩，也沒(méi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂，而是保持總體社會(huì)穩(wěn)定，成功走出一條符合自身國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，為全球經(jīng)濟(jì)——特別是2008年金融危機(jī)之后的全球經(jīng)濟(jì)——作出了貢獻(xiàn)。伊拉克和阿富汗的重建讓美國(guó)耗費(fèi)了大量財(cái)政資源，而中國(guó)的發(fā)展極大地惠及了美國(guó)的繁榮。

中國(guó)充分利用美歐推動(dòng)的全球化帶來(lái)的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上。勤勞的中國(guó)人民有效地使用了國(guó)際資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)，促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。數(shù)以?xún)|計(jì)的中國(guó)人民擺脫了貧困，人民生活水平取得巨大提升。

但必須記住兩點(diǎn)：第一，與他們的美國(guó)同行一樣，中國(guó)工人為這些發(fā)展付出了巨大的代價(jià)。例如，入世之后，國(guó)內(nèi)企業(yè)突然直接面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)產(chǎn)業(yè)陷入困難，有的甚至難以為繼，大量工人下崗。同時(shí)，中國(guó)大規(guī)模進(jìn)行法律法規(guī)的清理修訂工作。在短時(shí)間內(nèi)，中央政府清理了2000多件，地方政府清理了19萬(wàn)多件，艱難地克服在管理上推進(jìn)廣泛再構(gòu)建的困難。

第二，中國(guó)的發(fā)展同樣惠及美國(guó)。牛津經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)社估計(jì)，從中國(guó)進(jìn)口的低價(jià)商品幫助普通美國(guó)家庭平均每年節(jié)省850美元。從2001年到2016年，美國(guó)貨物貿(mào)易對(duì)華出口增長(zhǎng)500%，遠(yuǎn)高于同期對(duì)全球出口90%的增幅。萬(wàn)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)和中國(guó)快速增長(zhǎng)的中高收入消費(fèi)者群體的出現(xiàn)，將為美國(guó)公司提供更多機(jī)會(huì)。中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)不可分割的組成部分，更是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的重要?jiǎng)恿��?lái)源之一。任何“脫鉤”的嘗試都必然給世界各國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的損傷，包括對(duì)美國(guó)。