3月21日，通遼市人民政府辦公室關于推動全市風電光伏新能源產業高質量發展的意見，文件指出，到“十四五”期末，全市新能源裝機達到2000萬千瓦以上，占總電力裝機的60%以上；新能源發電量500億千瓦時以上，與火電發電量基本持平，新能源就地消納電量260億千瓦時左右，非水可再生能源消費占比35%以上，推動全市主導產業綠色低碳發展。

意見提出，在北部及周邊盟市規劃開發新能源430萬千瓦以上；立足奈曼工業園區周邊豐富的風光資源，重點支持源網荷儲一體化項目和依托增量配電網實施園區綠色供電項目建設，新能源開發規模200萬千瓦左右；立足通遼及周邊地區綠氫消納場景及未來國內較大的綠氨需求，重點以化工園區和化工集中區為載體，圍繞制氫負荷中心，實施新能源風光氫儲氨一體化項目。

意見原文如下：

為深入貫徹落實國家“3060”雙碳目標戰略和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》（內政辦發〔2022〕19號）精神，努力實現自治區“兩率先、兩超過”能源發展目標，加快優化調整能源結構，構建清潔低碳安全高效的能源體系，助力全市主導產業高質量發展，現就推動全市風電、光伏新能源產業高質量發展提出如下意見。

一、發展基礎

（一）風光資源稟賦好。通遼市風能資源豐富，70米高度年均風速達7~8.5米/秒，風功率密度達350~690瓦/平方米，理論發電量在2700~4000小時，屬于二類風資源區，具有風向穩定、單一、持續時間長、無破壞性風速等特點，利于集中連片開發。太陽能屬于二類資源區，年總輻射約1500~1580千瓦時/平方米，年平均日照時數約3100小時，達到《太陽能資源等級總輻射》國家標準中“資源很豐富”等級。

（二）開發利用空間大。全市風電、光伏已開發規模800萬千瓦，其中風電646.2萬千瓦，光伏153.8萬千瓦。綜合考慮歷年氣象資料、風光實測序列、裝備技術發展水平、開發建設成本等因素，結合第三次國土調查數據成果，全市風電、光伏技術可開發量為3320萬千瓦，其中風電1980萬千瓦、光伏1340萬千瓦。

（三）就地消納能力強。2022年全市全社會用電量558億千瓦時，最大負荷830萬千瓦。隨著新項目陸續建成投產，預計到“十四五”期末，全社會年用電量將達到750億千瓦時，最大負荷將突破1240萬千瓦，完全具備新能源大規模開發、高比例就地消納的基礎條件。

（四）政策支撐有保障。國家和自治區先后印發了支持風電、光伏新能源產業高質量發展的相關政策。2022年5月，國家發展改革委、能源局印發了《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》；2022年3月，自治區政府辦公廳印發《關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》（內政辦發〔2022〕419號）；2022年8月，自治區能源局陸續印發了《源網荷儲一體化項目實施細則》《工業園區綠色供電項目實施細則》《全額自發自用新能源項目實施細則》《燃煤自備電廠可再生能源替代工程實施細則》《風光制氫一體化示范項目實施細則》《火電靈活性改造消納新能源實施細則》等6個推動風電光伏新能源項目開發建設的實施細則，為我市新能源就地消納提供了政策支撐。

二、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以推動高質量發展為主題，圍繞“雙碳”和“兩率先、兩超過”目標，加快規劃建設新型能源系統。深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，大力發展新能源，優化調整能源結構，推動能源綠色低碳轉型，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。堅持系統觀念，強化頂層設計，突出規劃引領，注重統籌兼顧，通過政府引導與市場機制相結合，以新能源全產業鏈發展、多場景應用為牽引，推動全市新能源大規模、高比例、市場化、高質量發展。

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