長遠布局
　　《太陽能發電》雜志：現在的一個基本共識是，光伏行業需要整合，在您看來，整合應該怎么進行？由政府出面合適嗎？
　　吳達成：這個問題不太好回答。如果光靠政府來規范這個市場，顯然不現實。任何行業的發展都有自身的規律、周期和表現，光伏業的發展實際上經過了這么幾個階段：
　　第一個階段，是對可預見的有戰略發展意義的新興技術和產品的扶持政策，讓行業有了初具規模的發展。這個階段，各國政府都采取的是補貼政策，但補貼只是手段，是為促進本來不太具備商業化競爭能力的技術實現商業化競爭，最終目的是為了不再補貼。
　　第二個階段，就要冀望于技術的提升和產品成本的不斷下降，來提高競爭力，實現市場化發展，也就是由政策市向市場化的過渡。
　　第三個階段，完全市場化、商業化的發展這幾乎是所有新興技術都有的發展模式。
　　光伏業目前正在由第一階段向第二階段過渡，但由于外部經濟大環境變化，加上前期擴張太快，造成了目前這種起落較大的局面，使得兩個階段之間的交接沒有實現平穩過渡。
　　我覺得，從政府的角色上來講，應該從戰略發展的角度對一些新技術、新行業給予支持和扶持，這會在政策上體現。但政府不太合適來主導或干預行業的整合，來強行限制誰、扶持誰，最終還是應該通過市場的自由整合，才能讓行業獲得健康的競爭格局，因為優勝劣汰是市場規律。
　　現在可能有一些認識誤區，不僅針對光伏，還有其他可再生能源，大家對方向不應該懷疑。從最近出臺的新興產業發展規劃也可以看出，國家對新能源等新興技術是持堅定發展態度的。
　　包括金融機構在內，也應該長遠地來看待包括光伏在內的可再生能源的發展，不要因為一時的行業起伏，就錯失整個新能源產業發展的良機。特別是在行業由創業期向成熟期過渡的整合過程中，金融機構應該可以發揮更大的作用，這也是他們的巨大機遇。

　　《太陽能發電》雜志：您如何看待國內光伏利用的前景？
　　吳達成：根據國家新興產業發展規劃的目標定位， “十二五”我國光伏裝機要超過20GW，光伏發電要在2015 年實現用戶側平價上網。
　　目前國內的電價體制分為四種，一是居民用電，二是一般工商業用電，三是大工業用電，四是農業用電，因此有四個用戶電價。而電網公司的收購電價，參照的是當地脫硫燃煤機組的上網電價。
　　以平價上網路線圖和現實情況結合來看，國內市場有望在2014 年前后實現一般工商業平價上網，到2018 年前后實現居民和農業用電的平價上網，也就是實現自發自用，以沖抵電費。這是分布式發電的機遇。
　　而要在發電側實現平價上網，也就是具有與火電同等的競爭力，大約要在2021 年左右。
　　從近期的一系列政策來看，我認為在未來至少8-10年，也就是2020 年以前，可能國內應用的主要方向還是要鼓勵發展分布式發電。從經濟性的角度來看，這種模式最有可能率先實現市場化發展，因為市場化才是根本出路，而不可能長期依靠財政補貼。
　　除了經濟性以外，分布式的優勢主要體現在：靈活，可以就地接入電網直接利用，不需要長距離輸送，減少了損耗；不占用土地，減少了投資成本。
　　當然，分布式目前面對的問題也不少，最大的問題就是無章可循，管理辦法也比較滯后，利益分配機制方面也有待研究。這些問題也不是電網配合就可以解決的，還涉及到方方面面的配合。主要還在于政策、環境以及相關利益分配。
　　大型地面電站肯定還是要發展，但從優先發展的角度來看，現階段更符合發展規律的可能還是分布式發電。這正是政府出臺《分布式發電管理辦法》等法規的原因，是要為分布式發電正名，是對市場發展的導向。
　　同時，這也是國家宏觀戰略的優先考慮，因為同樣的補貼可以補助更多的項目。按照目前的光伏上網標桿電價，大型地面電站每度電需要全網分攤的補貼大約0.7 元左右，資源條件稍差一些的地區更是會超過1 元/kWh，但分布式只需要0.2-0.33 元/kWh 就夠了。因此，同樣數量的可再生能源發展基金，如果支持分布式發電，就可以支持更大的裝機量。
　　另外，如果按照大型地面電站的方向發展下去，最后形成的可能還是幾家大發電集團壟斷的局面，很難有中小企業的生存空間。但如果大力發展分布式發電，將有可能形成百花齊放的競爭格局，可以容納更多的企業生存，中小企業、民營企業可能會在這個領域擁有更長的發展機會。

　　《太陽能發電》雜志：那么，在這樣的市況下，企業該如何自救呢？
　　吳達成：要渡過這次危機，企業首先需要提高自身的市場競爭力，包括提高自主知識產權水平和技術含量，要更注重技術研發和技術創新，要加大市場創新，這是在未來占據市場主動地位的不二法門。
　　簡單來說，就是要不斷提高產品質量和降低成本。
　　光伏是21 世紀主要的替代能源，市場前景非常廣闊，無論是個體企業還是整個行業，都應該樹立起長遠的戰略眼光，要從未來能源利用的大格局來看待當下的困境，要有戰略縱深思維，更要有長遠的戰略規劃和布局。