記者從咸陽市住建局了解到，由于少數(shù)總承包企業(yè)違法違規(guī)施工，勞務企業(yè)內(nèi)部用工管理混亂、以包代管，以及受經(jīng)濟總體形勢影響，工程款支付不及時，在2013年春節(jié)前夕引發(fā)了多起農(nóng)民工集體上訪討薪事件。

　　其中就包括：多晶硅廠房等項目違法施工，項目施工總承包保利建設開發(fā)總公司西安分公司內(nèi)部管理混亂，該項目勞務分包方西安權(quán)利勞務公司未能履行責任，妥善處理勞資糾紛，引發(fā)農(nóng)民工集體上訪。