IEA:中國(guó)已成亞洲主要能源投融資國(guó)
■本報(bào)記者 仝曉波 《 中國(guó)能源報(bào) 》（ 2019年05月06日　　第 04 版）

中國(guó)能源企業(yè)參與國(guó)際合作的質(zhì)量在不斷提高，中國(guó)在滿足自身發(fā)展需要的同時(shí)，越來越關(guān)注資源國(guó)的發(fā)展訴求，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，并推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域能源轉(zhuǎn)型。

　　國(guó)際能源署（IEA）日前在京發(fā)布《中國(guó)在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的能源項(xiàng)目參與》報(bào)告指出，近年來，中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體電力、油氣領(lǐng)域的參與引人矚目。2013-2017年間，中國(guó)能源企業(yè)每年在電力領(lǐng)域的項(xiàng)目合同金額及在油氣領(lǐng)域的投融資額均值約達(dá)105億美元。

　　IEA署長(zhǎng)高級(jí)顧問楊雷指出，中國(guó)能源企業(yè)參與國(guó)際合作的質(zhì)量在不斷提高，中國(guó)在滿足自身發(fā)展需要的同時(shí)，越來越關(guān)注資源國(guó)的發(fā)展訴求，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，并推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域能源轉(zhuǎn)型。

　　亞洲能源需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁

　　近年來，盡管全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，但亞洲發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體能源需求增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁。報(bào)告預(yù)計(jì)，到2030年，亞洲發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體在全球能源需求總量中的占比，有望從2017年的20%攀升至2030年的接近1/3。

　　報(bào)告舉例指出，從目前至2030年，印度石油、天然氣和煤炭的需求量將分別以每年約4%、6%和4%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超同期全球石油（0.7%）、天然氣（1.6%）、煤炭（近零增長(zhǎng)）的需求增長(zhǎng)速率。同時(shí)，東南亞地區(qū)的石油和天然氣需求每年也均將以2.3%的速率增長(zhǎng)，煤炭增速也達(dá)到3.9%。

　　IEA中國(guó)合作部副主任彭旦文指出，能源行業(yè)的發(fā)展有賴于更多的資金與技術(shù)投入。以電力行業(yè)為例，本世紀(jì)以來，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的電力需求量幾乎為先前的三倍。雖然在2000-2017年間，在亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中總共有超過9億的人口獲得了電力供應(yīng)，使得該地區(qū)的電氣化率從2000年的67%提升至2017年的91%，但在一些亞洲國(guó)家，電力短缺仍在限制工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，目前該地區(qū)仍有超過3.5億人無法獲得電力。

　　據(jù)IEA預(yù)計(jì)，該地區(qū)每年需要投入200億美元才能在2030年實(shí)現(xiàn)人人獲得電力的目標(biāo)。屆時(shí)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的電力裝機(jī)將超過16億千瓦，幾乎是2017年的兩倍。

　　“整體而言，到2030年，亞洲新興與發(fā)展中國(guó)家需要在電力、油氣、煤炭和生物燃料方面的能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資3.6萬億美元。”彭旦文說。

　　電力投資備受中企青睞

　　多年來，中國(guó)能源行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)圍繞油氣勘探與開發(fā)、火電、核電、水電、光伏、風(fēng)電、能效等各個(gè)領(lǐng)域開展了全方位的合作，并取得豐碩成果。

　　“特別是2013年以來，中國(guó)能源企業(yè)在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的投資有超過80%流向電力行業(yè)，主要提供工程服務(wù)并且供應(yīng)設(shè)備。大多數(shù)中國(guó)國(guó)有企業(yè)都有能力提供一攬子服務(wù)，特別是交鑰匙工程。”彭旦文說。

　　根據(jù)報(bào)告，基于發(fā)電裝機(jī)成本估算，2013-2017年間，中國(guó)公司作為工程服務(wù)提供商為亞洲地區(qū)承建了價(jià)值超過410億美元的發(fā)電廠。而在 2013-2022年間，中國(guó)公司在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家已建和在建項(xiàng)目的裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 5400 萬千瓦，約占該地區(qū)所有新增發(fā)電裝機(jī)的15%。

　　“通過與亞洲新興國(guó)家加強(qiáng)合作，中國(guó)在加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，也致力于與其他國(guó)家一道，推動(dòng)清潔技術(shù)發(fā)展、提高能源效率，進(jìn)而推動(dòng)全球能源的清潔轉(zhuǎn)型。”國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)張玉清說。

　　報(bào)告顯示，從新增發(fā)電裝機(jī)的市場(chǎng)份額來看，中國(guó)公司在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的新增裝機(jī)容量市場(chǎng)份額以核電、水電占比更高，分別達(dá)到了 35%和 20%，而煤電僅占 16%。

　　但報(bào)告同時(shí)提醒，在亞洲，電力裝機(jī)快速增加的同時(shí)亦不能忽視個(gè)別區(qū)域過剩風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2017年，東南亞、印度以及其他亞洲發(fā)展中國(guó)家電力裝機(jī)過剩的比率已達(dá)到20%左右。

　　全方位參與油氣合作

　　“多年來，中國(guó)企業(yè)在與‘一帶一路’新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，尤其在中亞和東南亞地區(qū)的能源合作中，油氣一直起支柱作用，合作也是全方位的，涉及投融資、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煉油、化工等全產(chǎn)業(yè)鏈。”中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)劉朝全在會(huì)上說。

　　一方面是中國(guó)國(guó)內(nèi)油氣需求的快速增長(zhǎng)與對(duì)外依存度不斷攀升，另一方面是企業(yè)自身發(fā)展的需要，促使中國(guó)油氣公司近幾十年來積極參與包括亞洲油氣資源國(guó)在內(nèi)的海外能源投資。據(jù)介紹，目前，中國(guó)有以“三桶油”為主導(dǎo)的十幾家公司積極參與該地區(qū)的油氣資源勘探與開發(fā)，不僅保障了中國(guó)的資源供應(yīng)安全，也服務(wù)了其他市場(chǎng)。

　　不過，在石油領(lǐng)域，由于油價(jià)波動(dòng)，中企的投資決策更加謹(jǐn)慎，近年來項(xiàng)目支出呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。而在天然氣領(lǐng)域，參與積極性卻日益增長(zhǎng)。“亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在中國(guó)的天然氣供應(yīng)中扮演著越來越重要的角色，目前每年可為中國(guó)提供約20%的天然氣資源，占中國(guó)進(jìn)口天然氣總量約40%。”彭旦文說。

　　報(bào)告顯示，2013年—2017年間，中國(guó)油氣企業(yè)在亞洲地區(qū)直接參與經(jīng)營(yíng)的天然氣開采權(quán)益已經(jīng)翻番。同時(shí)在中游領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)不僅投資于跨國(guó)的管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如中國(guó)—中亞天然氣管道、中緬油氣管道、中哈原油管道，也積極參與建設(shè)該地區(qū)的油氣基礎(chǔ)建設(shè)等，同時(shí)提供工程服務(wù)并投資煉油行業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，在該地區(qū)，中國(guó)企業(yè)參與的煉化項(xiàng)目總產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到100萬桶/日，共涉及7個(gè)國(guó)家的10個(gè)煉油項(xiàng)目。