電力現貨市場建設看廣東。

自2018年南方（以廣東起步）電力現貨市場在國內率先啟動試運行，業內就將廣東電力現貨市場建設看作“風向標”。近日，廣東省能源局、國家能源局南方監管局發布《關于征求南方（以廣東起步）電力現貨市場2021年結算試運行實施方案及應急處置原則意見的函》，明確廣東電力現貨市場結算試運行將于今年5月啟幕。

廣東電力交易中心相關人士向記者表示，今年廣東電力市場安排市場交易規模目標約2700億千瓦時，同比增長3.85%，繼續按照“價差合同+曲線”模式組織，中長期合同電量原則上比例不低于95%。

對此，記者就目前各市場主體關注的中長期與現貨市場關系、不平衡資金問題、“價差合同+曲線”模式等焦點問題進行了采訪。

中長期與現貨市場價格仍待接軌

中長期市場和現貨市場可視為電力市場的“兩條腿”。其中，中長期市場相當于預售，其作用是提前鎖定部分電量的價格，對沖現貨價格大幅波動的風險；現貨市場則為實時交易，所有物理電量均在現貨市場買賣。

中長期市場和現貨市場如何聯動？一位業內人士告訴記者：“中長期價格要參與現貨日前結算，日前是對第二天24小時的電量預測需求。如果中長期電量曲線比日前申報電量多，那么中長期價格高于日前市場價格。換言之，此時售電公司高價買電、低價賣出；如果中長期電量曲線比日前申報電量少，情況反之。”

“目前我國中長期市場還未能對接現貨市場。”中嘉能集團首席交易官張驥表示，眼下各現貨試點中長期電量至少占實際用電量的90%以上，否則將面臨偏差考核。“這種情況下，售電公司必須以更高的價格購買中長期電量，導致中長期與現貨電量價格產生割裂。”

中長期市場和現貨市場價格割裂，會造成哪些影響？九州能源公司董事長張傳名認為，批發市場的割裂勢必傳導至零售市場，使零售市場的簽約價格失去參考依據。“另一個副作用是，售電公司的經營風險大大提高，經營策略無法通過技術分析、市場模式等可控手段來制定。”

廣東電力交易中心相關工作人員表示，中長期和現貨市場反映的成本屬性不同，前者反映全成本，后者反映變動成本，兩者的價格水平有所不同。“下一步將持續完善容量補償機制，促進發電側固定成本的回收，促進中長期與現貨價格接軌，實現中長期市場與現貨市場的良性互動。”

優先發用電計劃仍待進一步放開

現貨市場的另一個焦點是不平衡資金的處理。有業內人士認為，不平衡資金并非衡量現貨市場運行好壞的標準，而是說明雙軌制對市場的影響程度，基于此，優先發用電計劃仍需進一步放開。

廣東電力交易中心相關工作人員告訴記者，核電機組今年將首次參與現貨試運行，為進一步擴大市場規模開展探索。同時，廣東的計劃與市場是解耦運行的，發電側和用電側每小時的資金都是平衡的，沒有因為“雙軌制”運行而產生不平衡資金。

對此，張傳名認為，目前廣東采用“以發定用”模式，哪怕某些時點產生不平衡資金，由于是全日清算，電廠全日不產生負基數即可以看作沒有不平衡資金，其實這部分費用還是市場電源在承擔。

張驥對此表示認同：“在現貨市場中，優發與優購電量即使在總量上相等，在分時中也難以對應。例如，當某時段‘西電東送’等非市場化發電量較多時，只能通過給省內市場化機組分配負基數電量來平衡優發、優購電量。這實際上是省內機組為雙軌制不平衡資金買單。”

“這要看怎么定義不平衡資金。首先，廣東在價差模式向現貨模式轉換時，已經對各售電公司產生的盈虧進行了一次平衡；其次，中長期盈余阻塞和現貨盈余阻塞算不算不平衡資金。” 上述業內人士表示。

華南理工大學電力經濟與電力市場研究所所長陳皓勇表示，廣東現貨市場采用節點電價體系，存在天然的不平衡資金，而且并未引入國外電力市場的金融輸電權機制，不通過人為處理是無法消除的。

“價差模式”需向“絕對價格”轉變

“價差合同+曲線”是廣東電力市場的一大特點，上述廣東電力交易中心相關工作人員表示，機制設計方面，南方（以廣東起步）電力現貨市場做了很多巧妙設計，為我國電力體制改革的發展提供了經驗參考。

記者了解到，我國目前應用的“價差”模式，是指發電企業在國家核定電價基礎上讓利多少元/度，對應用戶的目錄銷售電價就降低多少元/度，發電側被一口價限制，陷入和售電公司博弈差價的零和游戲中。

廣東電力現貨市場還有哪些待完善之處？張驥認為，目前最大的挑戰是如何從“價差模式”向“絕對價格”轉變。上述業內人士認為，當前月度競價供需比應由市場形成，當前的模式難以體現真正的價格。張傳名建議，增加中長期交易品種，包括月度雙邊協商、掛牌交易等；提高或取消中長期供需比，真正發揮市場的調節作用；售電公司在現貨市場既能報量、也能報價，而非目前的僅申報負荷需求曲線。

對即將開幕的現貨市場結算試運行，廣東電力現貨市場進行了哪些調整？廣東電力交易中心相關工作人員表示，廣東電力現貨市場建立了發電機組的容量補償機制并模擬結算。發電企業電能量報價分段數由5段調整為10段，以滿足發電機組更精細化的報價需求，拉大峰谷差。