近日，西班牙政府批準(zhǔn)了《西班牙海上風(fēng)能和海上能源發(fā)展路線圖》（以下簡稱《路線圖》），以促進(jìn)西班牙海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)西班牙政府發(fā)布的《2030年國家能源和氣候計(jì)劃》(NECP)，到2030年，可再生能源在西班牙能源結(jié)構(gòu)中的占比將達(dá)到42%，可再生能源發(fā)電占總電力的74%。為此，2030年前，西班牙每年將新增220萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)容量。

行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)挪威船級社發(fā)布報(bào)告預(yù)測，由于大規(guī)模海上風(fēng)電的潛力和日益增長的需求，海上風(fēng)電在全球風(fēng)電總量中的份額將穩(wěn)步上升，從2019年的6%上升到2050年的40%，其中15%是浮式海上風(fēng)電。挪威船級社預(yù)計(jì)，到2050年，海上固定式風(fēng)電的裝機(jī)容量將達(dá)到14.8億千瓦，浮式海上風(fēng)電的裝機(jī)容量將達(dá)到2.64億千瓦。

能源信息網(wǎng)站Reve援引相關(guān)數(shù)據(jù)稱，當(dāng)前，西班牙已經(jīng)擁有2800萬千瓦的陸上風(fēng)力發(fā)電能力，而西班牙坐擁7661公里的海岸線，這為該國的海上風(fēng)力發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。

值得注意的是，由于西班牙附近海域大多為深水區(qū)，因此選擇浮式海上風(fēng)電技術(shù)，對于釋放西班牙海上風(fēng)電潛力至關(guān)重要。基于此，《路線圖》明確提出，未來西班牙將加大對浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目的部署力度。

《路線圖》提出，到2030年，西班牙將安裝300萬千瓦的浮式海上風(fēng)電，達(dá)到歐盟2030年700萬千瓦目標(biāo)的40%；同時(shí)，還將部署約6萬千瓦的潮汐能等其他海上能源項(xiàng)目。為促進(jìn)《路線圖》的實(shí)施，西班牙將撥款2億歐元進(jìn)行浮式海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)和測試，還將鼓勵(lì)開展相關(guān)融資項(xiàng)目，比如發(fā)行綠色債券等。

歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)WindEurope在一份研究報(bào)告中表示，西班牙風(fēng)能產(chǎn)業(yè)在歐洲處于領(lǐng)先地位，不過，迄今為止，西班牙的海上風(fēng)電業(yè)僅停留于試點(diǎn)項(xiàng)目階段。WindEurope認(rèn)為，西班牙政府通過的首個(gè)海上風(fēng)電路線圖，是西班牙海上風(fēng)電開發(fā)商業(yè)化道路上的關(guān)鍵里程碑。

根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，到2040年，海上風(fēng)力發(fā)電將占?xì)W洲風(fēng)力總發(fā)電量的一半，而目前，西班牙擁有的風(fēng)能發(fā)電量，在歐洲位列第二，全國運(yùn)行中的風(fēng)機(jī)超過2.1萬座，產(chǎn)生的電力占西班牙總電力消耗的22%。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還是西班牙實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。在西班牙，有約3萬人從事風(fēng)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作，其中大部分是陸上風(fēng)電。

值得注意的是，西班牙最大的風(fēng)電開發(fā)商Iberdrola進(jìn)入海上風(fēng)電領(lǐng)域已有十年之久，在固定式海上風(fēng)電領(lǐng)域發(fā)展迅速。2020年3月，Iberdrola宣布將牽頭一個(gè)財(cái)團(tuán)，在挪威安裝1萬千瓦以上的浮式海上風(fēng)電機(jī)組，并在西班牙開發(fā)示范項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，Iberdrola下一步有望成為浮式海上風(fēng)電領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)。

WindEurope首席政策官Pierre Tardieu表示，《路線圖》的頒布，將使西班牙的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來騰飛。“在《路線圖》的支持下，西班牙將在全球領(lǐng)先的風(fēng)力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和靈活的海事部門的支撐下，持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展海上風(fēng)電；在發(fā)力浮式海上風(fēng)電領(lǐng)域過程中出現(xiàn)的一批創(chuàng)新企業(yè)，也將為西班牙風(fēng)能產(chǎn)業(yè)帶來不可忽視的發(fā)展力量。”

對西班牙而言，發(fā)展浮式海上風(fēng)電也離不開港口、物流供應(yīng)鏈等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)與更新。根據(jù)WindEurope發(fā)布的報(bào)告，海上風(fēng)電港口不僅能夠?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電場提供運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)，同時(shí)也能夠成為新的制造中心，對于滿足海上風(fēng)電場退役后的拆解運(yùn)輸需求也有所幫助。

WindEurope首席執(zhí)行官Giles Dickson也認(rèn)為，港口基礎(chǔ)設(shè)施對于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說至關(guān)重要，在沒有對現(xiàn)有港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級的情況下，海上風(fēng)電將難以進(jìn)一步擴(kuò)張。

Pierre Tardieu表示：“港口在海上風(fēng)力發(fā)電場的安裝、裝配、運(yùn)行和維護(hù)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。浮式渦輪機(jī)需要在港口裝配，如果沒有在重載碼頭、深水泊位和海上風(fēng)力作業(yè)平臺方面的投資，西班牙將無法推進(jìn)浮式海上風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

此外，西班牙國家風(fēng)能行業(yè)協(xié)會(huì)AEE還指出，《路線圖》中，關(guān)于海上風(fēng)電具體發(fā)展規(guī)則和電力支付機(jī)制細(xì)節(jié)仍有待確定；對于電力線路規(guī)劃和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及關(guān)于將浮式風(fēng)力平臺與漁業(yè)活動(dòng)和海洋觀測站進(jìn)行整合的相關(guān)海洋分區(qū)計(jì)劃，也需要盡快出臺細(xì)則。