在政策的加持下超千億資金涌入內蒙古，內蒙古成為越來越多光伏產業的投資首選地。

近日，京能國際與內蒙古正鑲白旗人民政府簽署“正鑲白旗渾善達克沙地光伏治沙生態修復暨鄉村振興產業發展融合基地（綠電進京）項目產業投資合作框架協議”。根據協議，該項目擬總投資990億元，其中光伏、風電、光熱及儲能等清潔能源項目擬計劃投入500億元。京能集團副總經理隋曉峰在簽約儀式上表示，“綠電進京”作為京蒙協作的重要載體，項目并網后每年可向北京輸送“綠電”約200千瓦時，對促進首都新能源替代及實現“碳中和”的目標具有重要意義。

前不久協鑫科技“TCL&GCL呼和浩特1萬噸電子級多晶硅暨10萬噸顆粒硅項目”也成功在內蒙古呼和浩特市開工。據悉，該項目是協鑫科技與TCL合作的首個顆粒硅項目，也是協鑫科技在內蒙古落地的第二個顆粒硅項目基地。

據記者不完全統計，從上游的協鑫科技、通威股份到中下游的東方日升、隆基綠能等，自去年至今在內蒙古簽約或落地的光伏制造項目總投資已超過千億元。

內蒙古有哪些優勢吸引著光伏產業的聚集，上海有色網硅基光伏事業部光伏分析師史真偉對《華夏時報》記者表示：“光伏產業向內蒙古聚集主要是內蒙古具有電價方面的優勢，加之內蒙古的光伏產業集中度較高，多晶硅在運費方面成本很大，布局在內蒙古、四川等產業集中度較高的地區對企業節約成本、降本增效具有很大的吸引力。”

在能源轉型的大背景下，大力發展可再生能源已成為必然趨勢，我國多個省份也提出了可再生能源“倍增”計劃，其中，風電、光伏等可再生能源的裝機量將實現翻倍式增長。

中國光伏行業協會名譽理事長王勃華在“第二屆（2022）沙漠生態光伏電站建設論壇暨沙戈荒光伏發電項目觀摩會”上表示，2022年上半年，盡管受原材料價格持續上漲，供應鏈不匹配等不利因素影響，我國光伏產業仍實現了較好的增長。其中，2022年上半年我國新增光伏裝機規模30.88GW，同比增長137.4%，超過2021年1—10月份裝機量的總和。王勃華進一步表示，在沙漠打造光伏電站基地上，內蒙古作為項目建設的領跑者，無論是在基地管理還是在沙漠治理等方面都具有重要的參考意義。

而將時間拉長來看，從2021年開始，內蒙古就獲得越來越多光伏企業的青睞。2021年江蘇陽光(2.860, -0.06, -2.05%)與內蒙古巴彥淖爾市人民政府、烏拉特前旗人民政府簽訂總投資為351.5億元的光伏新能源全產業鏈項目框架合作協議。江蘇陽光計劃在巴彥淖爾建設10萬噸多晶硅、15GW單晶拉棒、15GW電池組件及光伏電站項目。

2021年的最后一周，東方日升也發布公告稱，擬通過全資控股子公司在包頭市固陽縣投資固陽金山工業園區增量配電網的源網荷儲一體化示范項目(二期)。該項目擬總投資446.5億元，包括負荷端的“年產20萬噸金屬硅+15萬噸高純硅+10GWN型高效拉晶+3GW組件項目”以及電源端的“3.5GW光伏電站項目+1.6GW風電電站項目+儲能項目”。

今年3月份隆基綠能也發布公告稱，根據戰略合作需要公司擬投資195億元在內蒙古自治區鄂爾多斯(17.190, -0.50, -2.83%)市伊金霍洛旗蒙蘇經濟開發區投資建設年產20GW單晶硅棒和切片項目、30GW高效單晶電池項目及5GW高效光伏組件項目。

2022年3月份江蘇陽光又進一步發布公告稱，擬在內蒙古設立全資子公司澄安新能源，注冊資本為20億元。而該舉動也被視為江蘇陽光繼去年與內蒙古巴彥淖爾市人民政府、烏拉特前旗人民政府簽約的后續。

據記者不完全統計，自去年以來僅江蘇陽光、隆基綠能、東方日升三大光伏企業在內蒙古的投資金額就已經超過了千億元。時至今日，從上游的通威股份、協鑫能科到中下游的隆基綠能、東方日升，光伏產業已經在內蒙古實現了全產業鏈的發展。

今年2月份內蒙古自治區能源局在《內蒙古自治區“十四五”能源數字轉型規劃》的通知中曾多次提到，要推動光伏產業的發展。通知指出，要結合“源網荷儲一體化”和“多能互補”的政策要求，結合風電、光伏、儲能、氫能等多種新能源開發與利用形式，提升電廠安全運行能力和運行效率。推動智能化裝備產業的發展，培育引進智能電站、智能風電、智能光伏組件等裝備制造企業的發展。加快新能源智能場站建設，促進風電光伏的開發建設與運維，加快數字風電、數字光伏電站的建設等。

今年3月份，內蒙古自治區進一步發布《內蒙古自治區“十四五”能源技術創新發展規劃》。《規劃》指出，在電力系統調峰調頻需求較大，新能源消納及電力供應缺口問題較為突出的地區，結合新能源開發及電力市場建設進展，探索十萬千瓦級的電化學儲能技術應用，推動建立電化學儲能、新能源以及電網聯合運行機制。

今年4月份內蒙古自治區發展改革委、工信廳等12部門又聯合印發了《內蒙古自治區促進工業經濟平穩增長行動方案》。《方案》進一步指出，要推動實施光伏產業創新發展專項行動，加快建設國家第一批大型風電光伏基地新能源項目，力爭到2023年底建成并網，落實國家大型風電光伏基地規劃布局方案，開展蒙西沙漠、戈壁、荒漠地區大型風電光伏基地規劃工作，推進“光伏+生態治理模式”，組織新能源開發企業與裝備制造企業開展產銷對接活動，加快新能源裝備制造業的發展。

在政策的加持下，內蒙古地區吸引到了越來越多光伏上下游產業的聚集。但近日當地電價政策的改變，對光伏企業造成了不小的影響。內蒙古自治區發改委發布了取消優惠電價政策的通知，提出為嚴格落實國家發改委清理取消不合理優惠政策的要求，取消蒙西電網戰略性新興產業優惠電價政策、蒙東電網大工業用電倒階梯輸配電價政策。由于光伏產業鏈硅料和硅片屬于高耗能產業，該政策的發布在光伏圈一石激起千層浪。

對此有業內人士表示，內蒙古優惠電價的取消，基本上宣告了中國低廉的能源成本補貼在全球光伏發電時代的結束。史真偉在接受《華夏時報》記者采訪時也表示，內蒙古失去優惠電價后，光伏產業鏈高耗電企業將更多的向具備電價優勢的云南、四川、西藏等地區傾斜。如何促進光伏相關產業綠色、健康、高質量發展仍是需要行業不斷探索的問題。