4月22日,歐盟公報發布了隆基、上海電氣的《外國補貼條例》(FSR)深度調查簡報。
此次簡報并未提及有關更新情況進展,且未披露同一標的其他非中方投標聯合體情況,不過可以幫助中國企業了解FSR調查方向、準備相關應對。
專業人士指出,歐方簡報顯示FSR主要調查對象實質是國內控股母公司;調查補貼項目集中于傳統反補貼調查類型包括政府轉移支付、融資類、稅收類補貼以及通過銷售產品和提供服務進行補貼等,對補貼如何和多大程度上傳到競標企業預計仍是考察重點。
簡報指出,委員會在初步審查的基礎上發現有充分跡象表明ENEVO集團-隆基綠能聯合體在羅馬尼亞光伏園區的投標中,含有“擾亂市場”的境外補貼,因此決定對上述案件展開深入調查。
根據現階段掌握的信息,委員會認為有“充分跡象”表明,申報方--根據《外國補貼條例》第28(1)(b)條--收到了《外國補貼條例》第3條所包含的以下外國補貼:
申報方及其控股公司在申報前三年期間獲得的退稅、財政獎勵和征稅,給申報方帶來了特殊利益。
申報方及其控股公司在申報前三年期間獲得的融資,給申報方帶來特殊利益。
簡報的最后,歐盟委員會邀請任何自然人或法人、成員國以及在第3部分中指出的給予外國補貼的第三國提交評論意見。并且在有正當理由的情況下,提供意見者可要求不披露其身份。匿名請求將根據請求中明確提出的正當理由予以批準。
此前,隆基回應媒體有關歐盟《外國補貼法案》調查的問詢時表示,公司已注意到該調查事宜,并正在積極跟進和應對。歐盟委員會的此次調查旨在評估公司在公共采購招標中是否存在外國財政補助及其產生的影響。預計在調查期間,隆基在歐洲市場的業務運營和交付能力不會受到實質性影響,各項業務運營將保持正常。
作者: 來源:歐盟中國商會
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