成就和變化舉世矚目，矛盾和困難極具挑戰性。

　　國際金融危機將新生的光伏產業送入嚴冬，“市場沒有了，市長不見了，唯一能見到的是銀行催債的�！焙�福林感覺這一切變化仿佛發生在一夜之間。

　　作為溫州民營企業的標桿性人物，面對突然而至的資金鏈斷裂，被懊惱、自責、無奈折磨了一夜之后，胡福林選擇關掉手機、出國。

　　這一走，網上關于“眼鏡大王‘跑路’”的新聞鋪天蓋地。“其實，當時只是想盡快離開這煩惱之地，順便到國外籌資�！焙�福林說。

　　幾年前，光伏產業被確定為戰略性新興產業，許多地方政府將其當作支柱產業一哄而上，溫州也被批準建立國家級激光與光電產業集群核心園區。

　　胡福林回憶：“當初，我出去考察投資環境，不少地方市長親自接待要給我‘零地價’、遷廠補貼等優惠政策，銀行也是一撥撥主動上門推貸，頭腦一熱，就投入6億元。原本想進入電力行業，沒想到我們民營企業還是進不去�！�

　　胡福林的經歷折射出現階段改革的一系列深層困境：壟斷行業門檻過高、政府定位不清、民營企業融資難……

　　這些問題，常常被喻為改革“難啃的骨頭”，被看成“重點領域和關鍵環節”，是實現科學發展必須跨越的障礙。

　　理性看待難題，不能脫離時代背景，不能逾越發展階段。

　　一些難題的產生，正是因為改革還不到位、不徹底。