光伏發電的特點決定了光伏未來的主要應用方向是分布式，一旦度電成本低于工商業用電價格，分布式光伏將首先在工商業領域迅速推廣，行業的成長性將徹底爆發

　　分布式光伏借助裝機容量小，初始投資和后期運維成本低，建設周期短，能夠實現就近供電等優勢逐漸走入人們的視野。但這一未來預期極高的光伏項目在發展過程中卻并非一帆風順，低收益、高風險、運營期變數多、政策扶持問題都讓分布式光伏在實際推廣過程中舉步維艱。

　　破曉
　　近日，在河北省保定市，曾經“第五任中華民國大總統”曹錕專門為得寵副官司冠三置辦的宅子里發生了新變化。在這個位于保定市北大街55號的院子里，英利集團首個建在名人故居上的分布式光伏項目并網，這也是英利集團第1305個分布式項目。它的并網意味著這套古宅的屋頂每天可發電80度，25年質保期內預計發電超過60萬度，除完全滿足業主的用電需求，多余電量還能上傳到國家電網，相當于節約標準煤242噸，減排二氧化碳629噸。
　　這僅僅是中國分布式光伏項目的縮影。在《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》發布之后，中國光伏市場的大幕被拉開。日前公布的《2015年光伏發電建設實施方案》提出全年新增光伏建設目標為17.8GW，比去年實際完成量提升68%。作為光伏發展的重點，屋頂分布式光伏發電及全部自發自用地面分布式光伏發電項目將不限制建設規模。“由于屋頂分布式電站不設上限，使得2015年的裝機容量將超過17.8GW�！北本┚�陽投資有限公司分析師彭立斌預計，2015〜2020年，光伏發電產業每年平均直接投資將超過1200億元，其中至少有650億元直接投向上游產業。
　　2013年8月，國家能源局發布《關于開展分布式光伏發電應用示范區建設的通知》，確定第一批18個示范園區。與大型電站相比，分布式光伏實現了每座建筑、每片適宜的土地都能分散生產、就地使用，尤其適合土地資源受限、電價相對較高、工業規模更大的中東部地區。分布式光伏不僅能夠改善能源結構，也將成為我國光伏行業新的增長點。
　　然而，市場的表現卻并沒有想象中那么樂觀。在分布式光伏全面推進的2014年，國家能源局提出了800萬千瓦的年度目標，而完成量卻僅為205萬千瓦。政策在落地過程中遇到的種種困難讓看似前景光明的分布式光伏很難推向市場。“國內分布式項目，一般采用三方合作的模式。由開發企業投資、銀行貸款、用戶出屋頂享受9折優惠電價，這是目前最常見、也是最容易切入分布式市場的一種途徑。但現在來看，這一模式推進難度在不斷增大”，英利集團公共關系總監梁田介紹說。

　　舉步維艱
　　江蘇省南通市經濟開發區是最早一批進行分布式光伏試點的區域之一，2014年底完成80兆瓦總裝機容量，預計今年完成150兆瓦示范項目建設。負責工程實施的中天光伏技術有限公司項目負責人曹紅彬介紹，“我們的進度慢于預期，但在第一批示范園區內還算好的，項目推進過程中，低收益、高風險成為最大難題�！�
　　分布式光伏之所以盈利困難，主要緣于發電投資回報風險較大。一方面，自發自用比例較低，部分企業每周休息1〜2天，再加上法定節假日和年度檢修時間，企業自發自用比例平均不超過75%。另一方面，公共建筑電價較低，對于學校、醫院、政府等公共屋頂資源，有良好的項目實施條件，但其電價收費標準較低，就地消納的光伏電價相對工業電價差距較大，甚至不如上網電價收益。
　　此外，與國內外地面電站收益相比，較低的投資回報率也讓分布式光伏項目的啟動過程阻力重重。國家發展改革委能源研究所研究員王斯成分析，“以西部地面光伏電站為例，項目建設難度低，并網容易，補貼及時，有效發電小時數高，按照新的補貼政策0.9元/千瓦時計算，有效發電小時數年滿發1500小時，收益率可高達16%。相比之下，其投資回報率在8%〜10%之間分布式光伏項目則相形見絀，此外，分布式項目需要 8年才能回收成本，又面臨著資金占用量大、管理難度大、融資難、回報期長等困擾，項目推進的困難不言而喻�！�

作者：張蕾 來源：中國投資 責任編輯：wutongyufg