中國(guó)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)2015年的履約期將在六至七月完成。這是北京、天津、上海、廣東和深圳的第二次履約。湖北和重慶雖然是第一次履約， 2013與2014年的履約已包括在內(nèi)。另外重慶也是唯一還沒完成履約的試點(diǎn)。
　　經(jīng)過兩年的試點(diǎn)碳市場(chǎng)，中國(guó)政府如想建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)必須關(guān)注的三大問題包括：
　　過度分配和沒確實(shí)性的增長(zhǎng)：一開始建立碳排放交易計(jì)劃(ETS)時(shí),中國(guó)的規(guī)劃者為了讓碳價(jià)維持在一定的水平而設(shè)了儲(chǔ)備制度。但是因低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成工業(yè)排放量在預(yù)計(jì)之下，儲(chǔ)備制度更本沒必要使用。中國(guó)現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)就是過度分配和避免歐洲式的市場(chǎng)崩塌。我們將繼續(xù)看到限制性的抵消資格政策。中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)（NDRC）為了避免讓全球偏移影響還在初期的中國(guó)市場(chǎng)，有可能繼續(xù)延后讓被摘牌的中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）持有中國(guó)核證排量資格的法律。
　　建立容量和提高進(jìn)接：內(nèi)陸城市不像例如北京、上海和深圳的沿海城市，所以在那里建立碳交易市場(chǎng)必須包含一大塊未發(fā)展的金融設(shè)施。舉例來(lái)說(shuō)，重慶在七月頭時(shí)必須延遲履約期一個(gè)月和推出新規(guī)定，讓公司能安排離線交易來(lái)附和履約需求。據(jù)說(shuō)，這個(gè)決定是因?yàn)樵S多屬于重慶碳排放區(qū)里的公司因所屬位置無(wú)法輕易進(jìn)接資源。
　　碳市場(chǎng)因不合其他能源與環(huán)境政策規(guī)矩而被罰款／碳稅,并沒有減排成本:將價(jià)錢定在某個(gè)范圍內(nèi)的原理并不是為了減排成本，而是想因排放量來(lái)抽一些公司的稅。比如，湖北年頭表示未達(dá)到可再生能源配額（RPS）標(biāo)準(zhǔn)的電力公司必須購(gòu)買碳信用額。我們的計(jì)算顯示了就算碳的成本上漲，煤發(fā)電企業(yè)還是比氣能、風(fēng)能和太陽(yáng)能來(lái)得便宜。所以，比起減排成本，今日碳價(jià)的作用與碳稅更加接近。

作者： 來(lái)源：彭博新能源財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯：wutongyufg