作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發(fā)電》雜志　2016年5月刊
原標(biāo)題：融資難題倒逼行業(yè)透明化

　　對(duì)于飽受融資難、融資貴的光伏企業(yè)而言，眼下有可能又多了一個(gè)新的融資途徑——綠色金融貸。這是在近日召開的光伏領(lǐng)袖論壇上，銀行給出的新建議。
　　興業(yè)銀行總行營銷管理部周偉表示，為更好的解決光伏行業(yè)融資難、融資貴的問題，興業(yè)銀行經(jīng)過多方努力和嘗試，首先發(fā)行了500億綠色金融貸，首期100億已經(jīng)成功發(fā)行完畢，為支持包括光伏發(fā)電在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步降低行業(yè)融資成本。
　　據(jù)了解，綠色金融貸指在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券。
　　根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，明確了綠色債券支持的項(xiàng)目和界定標(biāo)準(zhǔn)，包括節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化六大類。該目錄將成為未來綠色債券審批與注冊(cè)、評(píng)估評(píng)級(jí)和信息披露的參考。
　　不過，在銀行看來，光伏行業(yè)之所以飽受融資難題，與發(fā)電補(bǔ)貼延遲到位、不能及時(shí)上網(wǎng)等帶來的預(yù)期不穩(wěn)定有關(guān)，亟待提高信息的公開性和透明度，降低信息溝通成本，增強(qiáng)投資人和金融界的信心，將補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)及流程明確化、透明化，明確具體項(xiàng)目補(bǔ)貼發(fā)放的可得性和時(shí)間確定性。
　　其實(shí)，除了這種需要由更高層面支撐的信息透明外，對(duì)于那些有意通過互聯(lián)網(wǎng)金融等渠道進(jìn)行融資的光伏電站，如何發(fā)揮電站所具有的智能化運(yùn)營這一優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)在與其他投資產(chǎn)品的競(jìng)爭中，增加籌碼。
　　因此，無論是宏觀的穩(wěn)定預(yù)期，還是微觀上釋放出本身所具有的公開透明這一特色，都值得大書特書，也是增加整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭力的籌碼所在。

　　綠色金融貸啟程
　　最近頗受熱捧的綠色金融，大體包括兩個(gè)方面，一個(gè)是早就推出的貸款，另一個(gè)則是于去年年底才推出的綠色金融貸。
　　在貸款方面，早在2012年，銀監(jiān)會(huì)便推出了《綠色信貸指引》，此后我國銀行業(yè)的綠色信貸逐年增長。截至2014年底，21家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)6.01萬億元，較年初增長15.67%，占其各項(xiàng)貸款的9.33%。
　　據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所估計(jì)，2015年到2020年，中國綠色發(fā)展的相應(yīng)投資需求大約為每年2.9萬億元，總計(jì)17.4萬億元。
　　在僅靠信貸難以獨(dú)自支撐如此高的需求的情況下，央行于2015年年末又推出了綠色金融貸。
　　綠色金融貸是在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債券，為了保證募集來的錢確實(shí)投入綠色產(chǎn)業(yè)，央行從綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目界定、募集資金投向、存續(xù)期間資金管理、信息披露和獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估或認(rèn)證等方面，都進(jìn)行了引導(dǎo)和規(guī)范。
　　根據(jù)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，可以納入其中的包括節(jié)能、污染防治、資源節(jié)約與循環(huán)利用、清潔交通、清潔能源、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化六大類。該目錄將成為未來綠色債券審批與注冊(cè)、評(píng)估評(píng)級(jí)和信息披露的參考。
　　與此同時(shí)，綠色金融債的發(fā)行還有開立專門賬戶、建立臺(tái)賬、嚴(yán)格的信息披露、聘請(qǐng)獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)證等一系列要求。
　　國家開發(fā)銀行評(píng)一局新能源處處長譚再興認(rèn)為，可以通過“綠色貸”和引進(jìn)保險(xiǎn)兩個(gè)重要方式，來促進(jìn)光伏行業(yè)融資成本的下降。而目前，綠色貸是國內(nèi)光伏和風(fēng)電新能源企業(yè)降低成本的重要渠道，大力引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色貸，可以降低企業(yè)成本。
　　他還建議，應(yīng)該把光伏電站本身具有的金融化屬性開發(fā)出來，把保險(xiǎn)引進(jìn)來，將來銀行對(duì)這部分風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)就會(huì)進(jìn)一步的提升。當(dāng)這些融資模式多了，參與的機(jī)構(gòu)多了，成本自然降低。他還舉例，國開行近幾年一直在做EDS，尤其是光伏產(chǎn)品、發(fā)電等打包在一起，在國內(nèi)已經(jīng)發(fā)行了2000億左右，為光伏產(chǎn)業(yè)融資成本的下降作出了貢獻(xiàn)。
　　周偉則介紹說，為更好的解決光伏行業(yè)融資難、融資貴的問題，興業(yè)銀行經(jīng)過多方努力和嘗試，首先發(fā)行了500億綠色金融貸，首期100億已經(jīng)成功發(fā)行完畢，為支持包括光伏發(fā)電在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步降低了行業(yè)融資成本。

　　需要加強(qiáng)透明度
　　對(duì)于光伏行業(yè)的融資問題，在銀行看來，最關(guān)鍵的是由于補(bǔ)貼、并網(wǎng)等方面存在的問題，導(dǎo)致投資者不能形成穩(wěn)定的預(yù)期，而這需要通過加大信息的透明度來實(shí)現(xiàn)。
　　周偉認(rèn)為，如果能夠通過權(quán)威網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息，提高信息的公開性和透明度，降低信息溝通成本，增強(qiáng)投資人和金融界的信心，將補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)及流程明確化、透明化，明確具體項(xiàng)目補(bǔ)貼發(fā)放的可得性和時(shí)間確定性。在降低投資者投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也降低了因補(bǔ)貼不確定性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)議價(jià)，再次拉低企業(yè)融資成本。
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不論是補(bǔ)貼這種宏觀層面的透明度，還是光伏電站運(yùn)營等微觀層面的透明度，從技術(shù)上應(yīng)該都不是問題。而且，在光伏電站已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)維的今天，發(fā)電數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)透明恰恰應(yīng)該是光伏電站的優(yōu)勢(shì)，尤其是在與其他同類的理財(cái)產(chǎn)品、投資產(chǎn)品相競(jìng)爭時(shí)，是可以加分的籌碼。
　　上述人士表示，眾所周知，對(duì)于任何一種金融產(chǎn)品而言，衡量其可投資性的主要有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即流動(dòng)性、盈利性、安全性。在安全性方面，基于光伏電站智能化這一趨勢(shì)，投資者通過手機(jī)等各種終端就可以知曉其每日的發(fā)電量。這種公開、透明，將是最大的安全保障，也是吸引投資者興趣的主要賣點(diǎn)。



作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg