美國加州中部Panoche 山谷陽光充足,地域平緩,是太陽能發電廠選址的理想場所。
Solargen 公司CEO邁克爾·彼特森第一次來到Panoche,感覺像發現了稀世珍寶。但當地居民的反對讓開發項目陷入困境。
新快報訊 美國能源信息管理局表示,包括太陽能發電在內的可再生電力僅占美國發電總量的8%。到2035年,該比率有望上升至13%,但在此之前,可再生能源發展已陷入兩難困境,受到來自環保人士的阻礙。
據美國布隆伯格新聞網報道,一些環保者聲稱,大型太陽能發電廠如雨后春筍般在美國西部廣闊的荒野地區涌現,非但不是救星,反而更像是災禍,因為擬建的廠址中約有一半面臨著危害瀕危動植物棲息地、文化遺址或水資源等問題。
現在,反對團體已經從抱怨轉向訴訟,這就意味著太陽能企業需要將本應花費在項目開發的資金和時間用于應付法律案件,太陽能發電廠建設更是舉步維艱。
從整個太陽能產業來看,法律訴訟也標志著人們態度上的轉變。過去在美國,幾乎所有的沙漠地區都可用于建設太陽能電廠;但現在,大多數最適宜發展替代能源和實現能源獨立的土地可能仍將保持未開發狀態。太陽能產業在金融方面也面臨一些阻力。硅谷的風險投資呈現出下降趨勢,清潔技術受打擊尤甚。美國風險投資協會表示,2010年第三季度,太陽能部門僅吸引了6.25億美元(約41億元人民幣)投資,而兩年前的同期投資額卻高達10億美元(約66億元人民幣)。
案例1
加州山谷居民反對 建設太陽能發電廠
在美國,加州擁有著大片陽光明媚的土地,并且制定了強制性的可再生電力發展目標,因此該州主導著全美太陽能產業的發展。目前加州有40座太陽能電廠正在開發之中。而由于近來人們的反對,不少太陽能發電廠或將陷入困境。
當Solargen 公司CEO邁克爾·彼特森第一次來到加州中部的Panoche山谷,他感覺像發現了稀世珍寶。這里是太陽能發電廠選址的理想場所。但山谷居民對在這里建設太陽能發電廠表示反對。
山谷里的動植物環境是威廉姆斯的養雞場和鄰居家養牛場不可或缺的生產根基,也是當地居民恬靜生活的一部分。威廉姆斯本人支持小規模發展太陽能,因為雞舍周圍的電圍欄就可以由太陽能供電。威廉姆斯說,如果太陽能發電廠必須建在未開發土地上,那么付出的代價未免太大。
Solargen想方設法打消當地居民的顧慮:只在山谷很小一部分區域進行建設;允許人們在太陽能面板下放牧、購買房產和地役權;將山谷和附近約8000公頃土地作為自然保護區,不做任何開發。
威廉姆斯表示:“這些公司不可能讓我們改變態度的。”當地一些團體正組織起來,反對太陽能發電廠的建設。但并非山谷的所有居民都反對建廠,一些人覺得項目有助于創造就業機會,不少農場主也希望借此出售土地。
當地政府也從中發現了“機遇”,Solargen公司承諾,在電廠的運營周期內,每年向當地支付100萬美元(約660萬元人民幣),這對于每年4000萬美元(約2.64億元人民幣)預算的政府來說,資金不菲。太陽能發電廠也意味著工作機會,公司表示,在建設高峰期,該項目大約可提供200個就業機會。
威廉姆斯協助創建的“保護Panoche山谷組織”和其盟友在去年11月起訴當地政府行為不當,由于訴訟涉及受威脅或瀕危動物,在公眾中獲得極大關注。取消電廠建設許可是他們的最終目標,但即使不能取消,延緩建設進程也是一個不錯的結果。
太陽能分析師克里斯汀·荷西表示,按照最糟糕的打算,Solargen 公司可以賣掉這個未開發的項目,因為該公司已經獲得土地和大部分許可證,項目具有投資價值。但項目如果擱置,下一輪融資將更為困難。
荷西估計,在所有開發中的太陽能發電廠中,約有一半面臨著動植物棲息地、文化遺址或水需求等問題。分析家表示,法律訴訟威脅可能會影響太陽能項目的規模。太陽能開發商可以削減擬建規模或對選址地進行更為審慎的選擇。
案例2
環保組織提起訴訟 開發商無奈賣項目
資深律師格羅麗亞·史密斯稱,環保組織塞拉俱樂部日前已針對太陽能電廠提起了第一場訴訟。被訴的太陽能項目名為Calico,裝機容量為664兆瓦,位于加州巴斯托附近的沙漠地區。該項目選址地生活著眾多沙漠龜和其他物種,沙漠龜屬于受美國聯邦和加州法律保護瀕危物種。
加州能源委員會發言人表示,該委員會準備在法庭上對其立場進行辯護。Calico項目開發商Tessera 太陽能公司已于上個月將項目出售給紐約KRoadPower公司。